人大代表彭长城:建设美丽中国 需要公民阳光心态

3月10日下午政协小组讨论会结束后，北京大学原党委书记闵维方委员在谈到青少年教育问题时说了很多话。他站着接受了半个多小时的采访…… 本报记者 杨登峰摄

百姓有所忧，代表有所思。近年来发生的诸多热点事件，特别是涉及青少年的极端事件、暴力事件，接连成为两会上代表委员们热议的话题。

“建设美丽中国，需要公民的阳光心态。”全国人大代表、读者集团总经理彭长城说：“全面建成小康社会，必须培育公民健康的社会文化心态，由此形成健康的社会意识与社会理念。”

作为一线教师的全国人大代表谢世梅和黄艳认为，阳光心态就是一个公民的心理健康；培养公民的健康心理，必须从“娃娃抓起”、从校园抓起，以消除各类涉及青少年的极端事件、暴力事件的心理萌芽。

“孩子是祖国的未来，但我们的‘未来’不能等到未来再去抓。”第三次当选全国人大代表的著名教育专家周洪宇认为，“应该把青少年的心理健康教育提升到‘心育’的层面，通过多种措施培养塑造青少年的美丽心灵。”

“下行曲线”显示心理健康教育渐行渐“冷”

在当选为全国人大代表之前，彭长城就开始关注青少年的心理健康问题，让他惊讶的是，这似乎正成为一个渐行渐“冷”、甚至有些被边缘化的问题。在彭长城带上两会的一份建议案中，揭示了有关青少年心理健康教育所走过的一条“下行曲线”。

早在1997年中科院心理所对北京市8869名青少年的调查发现，存在心理行为问题的比率为 32%。

2000年北师大课题组在北京、河南、重庆、浙江、新疆等五个地区抽样选取16472名中小学生，调查结果表明，小学生有各类心理健康问题的比例高达55%，其中有异常心理问题倾向的比例是16.4%，有严重心理行为问题的比例是4.2%；初中生有异常心理问题倾向的比例是14.2%，有严重心理行为问题的比例是2.9%；高中生有异常心理问题倾向的比例是14.8%，有严重心理行为问题的比例是2.5%。

就是从那时起，青少年心理健康教育被提上日程。

1999年8月13日，教育部把中小学心理健康教育作为推进素质教育的一项重要措施，并成立了全国中小学心理健康教育咨询委员会。

2002年，教育部印发《中小学心理健康教育指导纲要》，对各地中小学开展心理健康教育起到了指导和推动作用。

此后，2011年11月，教育部发布《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，对心理健康教育的指导思想、主要内容、途径和方法等提出具体要求。

按照教育部的设想，通过提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。

“但是，教育部的两次‘纲要’并没有在校园扎根。”彭长城介绍说，根据他的走访调查，发现许多地方虽然开设了与心理健康相关的课程，但在一些学校从“辅导课”渐渐变成“边缘课”，学校在升学、考试的压力下，针对孩子们的心理健康教育渐渐形同虚设了。

“考试科目挤占心理健康教育，心理教师被迫改行，是一种普遍现象。”彭长城说，现在许多学校，引进了心理学本科生甚至硕士生，但进校后就“改行”教起了语文、历史等课程。

每起恶性事件背后都有份沉甸甸的“心理病例”

“很多学校都还没有设置学生心理健康课程，一些校园恶性事件使这个问题逐步显现。”全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞非常关注校园的心理健康教育。

现代医学证明，拥有一个健康的心理，对一个人的一生有着十分重要的意义，青少年时期是精神疾病的多发时期，更是不健康行为的孕育期。由于青少年心理教育的缺失，导致初期的心理问题未能得到有效及时的疏导，为心理问题的极端爆发埋下隐患。

比如，安徽合肥少女毁容案――2011年9月17日晚，16岁的陶某因追求自己的初中同学周某不成，产生报复心理，来到周某家中，将事先准备的打火机燃油泼在周某身上并点燃，致使年仅16岁的周某面部、颈部等多处烧伤……

再比如，辽宁17岁少年杀人案――2012年8月1日晚，李某因为和女朋友发生矛盾，在家人劝阻无效的情况下，从抚顺乘车到永陵镇，持刀杀死女友亲属两人之后逃跑，沿途又刺死6人，刺伤5人，一名伤者因为抢救无效死亡……

全国人大代表、柳州市第十一中学教师谢世梅说，发生在青少年身上的每一起恶性事件的背后都有一份沉甸甸的“心理健康病例”。

全国人大代表、安阳市一中校长黄艳介绍了自己的体会。安阳一中每个学期要进行一次对学生的安全问卷调查，特别提醒学生注意，在同学中有无有矛盾冲突的小群体，是否发现有同学心理异常，如有则请告知学校。学校发现问题，便及时介入，对学生进行教育和心理干预。

黄艳说：“目前很多校园安全问题源自矛盾冲突或心理危机，作为学校必须时刻关注学生的人际交往安全和心理异常。”

关注青少年从“心”开始

“进入新世纪以来，快速涌现的高新技术和广泛渗透的多元文化对青少年的心理健康产生了强烈的冲击，应该启动全国青少年心理健康教育工程，动员全社会的力量应对这种挑战。”两会期间，彭长城忙于撰写一份关于此项工程的建议。

在彭长城看来，必须通过政府部门的努力，全面整合社会各方面的资源，从提高青少年的心理素质、培养心理品质、开发心理潜能入手，开展全方位的青少年心理健康教育。

周洪宇希望国家能从理念、机构、法律三个层次上，确立对青少年的“心育”培养目标，而在彭长城的设想中，“全国青少年心理健康教育工程”也从三个层面同时展开：

――由出版机构和专业的学术研究机构联合编写出版心理健康教育学生读本、教师教材和家长读本，为心理健康教育提供教育资源。

――组织专业力量，开展面向教师和家长的心理健康教育培训和咨询。

――广泛成立心理健康教育的学术性公益团体，开展心理健康教育课题研究和研讨交流活动。

“推进青少年心理健康教育，不仅是孩子们健康成长的需要，也是推进全民素质教育的必然要求，更是一个国家公民心理和道德伦理建设的重要组成部分。”在3月7日小组讨论会上，彭长城的观点引发了与会许多代表的共鸣。

目前，彭长城正在联合多位文化教育和新闻出版领域的全国人大代表建议设立“中国青少年心理健康日”，让全社会重视青少年的心理发展，每年通过不同主题和形式多样的活动，提高青少年的心理健康素质，培养乐观、向上的心理品质，促进人格的健全发展。（康劲）