中编办谈改革铁道部：打破长年存在的铁路垄断

　　中新网3月11日电 中央机构编制委员会办公室副主任王峰今日表示，这次机构改革之所以推进铁道部政企分开，就是让铁路这个“铁老大”能够真正的走向市场，改变过去政企不分的状况，引入竞争机制。他强调，改革本身就是打破长年存在的铁路垄断的具体措施。

　　11日上午，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，中央机构编制委员会办公室副主任王峰就“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑”回答中外记者的提问。

　　王峰指出，这次改革之所以推进铁道部政企分开，其中一个很重要的考虑，就是让铁路这个“铁老大”能够真正的走向市场，改变过去政企不分的状况，引入竞争机制，广泛的吸纳社会资金，通过各种渠道打开这么一个口子，发挥社会力量的作用。这本身就是一个改革应有之义。在过去政企不分的情况下，这部分社会资金进来是有困难的，因为它既是企业，同时又是政府，这样通道就没有打开。现在改革之后变成企业了，我们可以通过多种方式，按照企业的这套办法进行运作，如果民间资本有这样的实力当然可以进来。改革本身就是打破长年存在的铁路垄断的具体措施。

　　王峰说，第二，通过这个改革，我们本身就是要引入竞争机制的。铁路的各个方面，建设也好，运营也好，逐步形成一个多元化的投资格局，多方面的运营格局，它就有活力了，打破垄断的目的不是就要引入竞争吗？但是有一条，铁路和一般企业不一样，它是全程全网的，调度指挥必须统一，整个的网路建设必须统一规划。在这次改革当中，组建了铁路总公司，三大任务：一是经营，铁路企业的运营由它负责；二是建设，铁路的建设由它统筹；三是铁路安全的主体责任由它来负责落实。