羊城晚报：公车改革不是“一个人的战斗”

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青曾自购车以节省公车费用，据称年省公款8万元，被称为“一个人的车改”。今年两会前，湖北省政府安排他去讲课。到了省政府大门，由于他骑的是自行车，马上被警卫拦住了。(3月10日《中国青年报》)

　　在当下奢侈和排场之风盛行的官场，身为一名领导干部，却致力于推进“车改”，叶青的做法不免显得有些“另类”。的确，在不少人看来，做官到了一定位置就要配相应档次的车，还必须是个人专用，没有车就出不了门、办不成事。于是，超标准配备豪华车在官场中盛行，“车轮上的腐败”也被公众所痛恨诟病。

　　正如两会上一位政协委员提到的那样，公车治理了近20年，但收效不大。早在1994年，中央就出台了《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》，被很多人认为是我国公车改革的起点。但有统计显示，目前每年全国公务用车消费支出仍高达2000亿元。显然，“车改”效果与民众的期待落差巨大。

　　伴随着举步维艰的“车改”，是各地“公车私用”违规现象的泛滥。在刚刚过去的蛇年春节中，一些公车现身旅游景区等处，而在殡仪馆、公墓等场所，也停放着一些公车，有的车身上还印有明显的执勤标志。如果说这些车是为了“公务”，恐怕谁都不会相信。难怪有人说，公车使用有三个“1/3”：办公事占1/3、领导干部及其亲属私用占1/3、司机私用占1/3。前不久，北京一个六年级小学生提出“将公车牌照涂成红色，以便监督”，这一建议被广为传播，反映了公众对治理“公车私用”乱象的迫切要求。

　　“车改”之难，在人不在车。说到底，使用公车是公务人员的一项权利，“车改”的关键就是要限制其乱用权、用“特权”。因此，对有些人来说，支持“车改”无疑是在“革自己的命”，不可避免要损害自身的权益。作为现行公车管理制度的受益者，让他们在“车改”中既当“裁判员”又当“运动员”，难度可想而知。

　　诚然，“车改”会给一些人造成诸多不便。毕竟，在不少地方流行的仍然是“看客下菜”，座驾是身份和地位的象征，有时还意味着工作的重要程度。像叶青那样骑自行车被警卫拦下、错把领导干部当司机等情况可能会经常出现，但这都不能作为阻止“车改”的正当理由。可想而知，这只是因为领导干部骑车、拼车的次数少，如果长期如此，习惯成自然，相信他们收获的将不是“闭门羹”，而是理解和尊重。

　　坐在公车上大谈“车改”，难免会屁股指挥脑袋。因此，要破解公车改革难题，必须考虑到其本身的复杂性，由第三方研究、制订具体方案，并推动落实。不仅要真正做到“令行禁止”，对公车私用、超编超标等违规行为加大惩处力度，让一些人不敢再以身试法，还需畅通举报监督渠道，如公车挂“公牌”标识，便于统一管理和公众监督，也让公众监督成为“车改”的动力。

　　邵俊国