财政预算报告:70页承载51万亿 增图表解释性说明(3)
另外还有一个,赤字。今年中央加地方一共有多少赤字呢?1.2万亿,是建国以来最大的一个数,仅仅中央这块财政赤字就一下子增加了三千个亿,那一万两千个亿出现的时候是借钱,会不会导致地方更想去借钱,另外会不会导致通货膨胀还有其它的副作用?如果不能把这些疑问解答给我的话,我作为人大代表也不敢轻易投这个票。你看,这里我还只是一个粗浅的认识,还不一定对,我相信真的看进去的话,疑问会有很多,这该怎么办。
主持人:
有很多的疑虑摆在我们面前,岩松你已经多次提到了,人大代表投出的这一票是非常神圣的,怎么样让它的票决权显得更加有质量、有含金量,是在时间上、程序上还是培训的方式上做一些调整吗?
白岩松:
你看人大代表最后要表决17号的时候,这一揽子是多少钱呢?2013年咱们一共要花多少钱呢,13.8万亿,多大的一个盘子,但是怎么样让将近3000的人大代表懂,我觉得今后恐怕有很多的工作要做。比如说可不可以请专家提早地就把这份预案很多的这种情况更早地去了解,让代表有一个沟通的渠道。另外比如说我们媒体,可不可以更早地拿到这样一个情况,去做很多答疑释惑的这种节目,让老百姓听得懂,更帮助我们的人大代表听得懂。
另外比如说很多专家在哪儿呢?在政协里头呢,你看林逸夫、厉以宁、李稻葵、易纲无数,都在政协这样一个经济界别等等。在两会期间,他们作为政协协商民主的重要一部分,这些专家可不可以召开专门的记者招待会,坦诚他们对预算,他们的疑虑、看法,支持什么、担心什么,把他们的解读交待给所有的人大代表以及老百姓。我觉得如果想让人大代表投出更好的票,方法有很多很多,但最重要的一点就是透明透明透明。
主持人:
希望这样的声音和建议能够被相关部门的人士听到,未来可以帮助这个问题更好地得以解决。岩松,你看刚才我们花了这么多的时间,说到预算报告的事,可能电视机前的观众朋友没有看到报告,光听还不太明白,能不能给我们举几个例子来解读一下其中的一些内容。
白岩松:
好,最后咱们用数字这个板块,把它讲得好玩一点。咱们就不说2012年了,就说2013年,咱们国家假如一共要花100块钱的话,当然这100块钱就是13.8万亿,大家就会关心,这钱都花到哪儿去了?最大的一笔是什么呢,是对地方的转移支付,一下子就占走了22.7%,因为比如说从江苏挣的钱、广东挣的钱、从央企挣的钱,有22.7%最后要转移到青海、比如说贵州等等,这样的话可以在地区的情况上去均一下贫富。再加上对地方税收返还,地方税上来了,中央还要返还人家7%点多,这两个加起来就30%,100块里头就有30块又返还到地方了,这一点我想大家应该去支持。
真正排第二位的一百块钱里头,国防排第二位,它占到了10.4%,也就是100块钱里头,用在国防方面的有10块4。排在第三位的是什么呢,社会保障和就业,去年它排第四,今天排到第三了,100块钱里占多少呢?占9块4。排第四位的是什么呢?是农林水事务,比如说兴修水利、水库,治理小的江河还有农业用的这个钱等等,一百块钱里要拿走8块7。好了,这时候大家一定很关心,我们的教育、我们关心的医疗保障等等,100块钱里占多少啊?
主持人:
都排在哪儿呢。
白岩松:
好了,我给大家统计了一下,2013年里头,其实医疗卫生才排第八,一百块钱里有3块8用在医疗卫生上,它排在第八位。教育排在第六,100块钱里头有5块9花在了教育上,是多是少,您心里有一杆秤。住房保障支出100块钱里头有3块2,排第十一。在整个的列表里比较靠后的有一个大家很关注的是什么呢?是外交,一百块钱里只有5毛钱用在了外交上,您觉得是多是少呢?最后再告诉大家,2013年增速最多的是什么呢,排第一的是医疗卫生,因为新农合要加钱了,27.1%。倒数第一的交通运输,它的增速只增长0.1%。
主持人:
希望通过岩松的这样一番表述,能够让电视机前的您听得更加通俗易懂,无非是那几个词,公开公开再公开,以后我们预算报告的内容能不能够做得再通俗易懂一些,更加的详细和直白一点,能不能够有相应的执行的落实的情况和监督的情况,便于全民来进行监督,更加从之前的我们追问钱有没有花完,到以后进一步地追问钱花的效果如何,有没有实效,这些都是值得我们思考的问题。非常感谢大家收看了今天的《两会1+1》。