人大代表希望国家对东部沿海地区能多予少取放活

　　中新网北京3月13日电(记者 江耘)全国人大代表、宁波市长刘奇表示，浙江是一个资源小省，现阶段发展中的烦恼特别多，此次政府机构改革中，希望国家层面能阶段性“多予、少取和放活”。

　　刘奇表示，多年的快速增长之后，东部沿海地区的体制机制优势已经大大弱化，处在了一个非常重要、非常关键的发展时期，转型发展的任务异常繁重，人才、资金、技术、土地等要素支撑乏力，发展过程中的“烦恼”在增多。这既需要地方政府自身不断努力、攻坚克难，也需要来自国家层面的阶段性的、更大力度的支持和帮助。

　　所谓多予，刘奇认为是给予沿海城市更多的先行先试机会，共享各地试点的成功经验和成果，把更多的要素资源用在促进有效投资和创新驱动发展上。

　　“进一步‘放水养鱼’、涵养税源，相关部门统一标准、扩大范围，合力为企业特别是中小微企业减负。调整完善有关税收制度，让地方有更多财力改善民生，为人民群众多办实事。”刘奇说。

　　所谓少取，刘奇认为，希望国家调整地方的财力收入。数据显示，宁波去年的财政收入下降13.5%，土地出让金下降37.7%，各项支出增加3.5%，其中民生占了三分之二。

　　“按照中央宏观调控要求，实现政府收支平衡，我们也觉得这是一个需求。但是不等于人民对改善提高生活质量的愿望降低，因此地方政府要做的事情也很多。”刘奇希望能够考虑增加地方的财力，“少取也是为了将来增多的收入。”

　　所谓放活，刘奇认为，国家应进一步为沿海地区营造更为开放、宽松的体制机制和政策优势创造条件。

　　刘奇表示，国家应支持宁波和舟山共同探索建设自由贸易区、自由港区，继续深入推进宁波—舟山港一体化建设，在宁波建设国家级的浙台(象山石浦)经贸合作区等。(完)