新疆生产建设兵团政委：靠深化改革开放发挥优势

　　靠深化改革开放发挥优势

　　车俊代表(新疆生产建设兵团党委书记、政委)

　　既充分发挥兵团体制集中力量办大事、组织化程度高、集团化特点突出的优势，又充分发挥市场的基础和主导作用，必须坚定不移、下大气力、不失时机地深化改革开放

　　在全面建成小康社会进程中，兵团立足使命职责、发展基础、未来规划、群众期待，提出“两个率先、两个力争”目标，即到2015年率先实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会；到2020年，力争实现国内生产总值和人均收入比2010年翻两番，力争兵团经济总量占自治区的比重提高到20%。实现这一目标既意义重大，又任重道远。

　　兵团靠什么实现这个目标？最根本的靠深化改革、扩大开放。兵团担负着屯垦戍边使命，实行党政军企合一的特殊管理体制。在社会主义市场经济条件下，能否既充分发挥这一体制集中力量办大事、组织化程度高、集团化特点突出的优势，又充分发挥市场的基础和主导作用？这是事关兵团改革发展的根本问题。

　　中央新疆工作座谈会以来，兵团发展机遇难得、发展思路明确、发展信心坚定、发展势头强劲。继续巩固提升这些有利条件和良好势头，实现“两个率先、两个力争”目标，必须坚定不移、下大气力、不失时机地深化改革开放。

　　要以攻坚克难的决心、勇气和智慧推进改革开放，加强顶层设计和总体规划，尊重基层首创精神，深化重点领域和关键环节改革，不断激发兵团发展的内生动力和活力。

　　要把处理政府与市场关系作为核心，加快兵团特殊管理体制与市场机制接轨、兵团自身优势与市场资源优势结合，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，加强政府社会公共服务职能，进一步简政放权，深化国有企业和国有资产监管体制改革，减少行政对企业的干预和企业对行政的依附，积极营造和构建有利于企业及企业家成长的环境和体制机制。

　　要把推进团场综合改革作为重点，在创新团场管理体制、建立新型农业经营体系、探索社会管理模式、促进职工多元增收、完善团场收入分配政策、建立控制化解团场债务风险制度、建立国有资产经营管理机制等方面取得实质性突破。

　　要进一步扩大开放，用好中国—亚欧博览会等平台，加强与援疆省市和央企合作，深化兵团与地方融合发展，不断提升兵团经济的市场融合度和外向度，最大限度地利用一切有利因素壮大兵团实力，为新疆各族群众服务，努力推进跨越式发展和长治久安。

　　实事点击

　　兵团职工群众

　　实现“安居梦”

　　“像城市人一样居住生活”，是兵团团场职工群众的夙愿。2010年中央新疆工作座谈会以来，兵团坚持民生为先、就业为本、安居为要、便民富民为重，依托城镇化建设，用好中央及自治区的支持和援疆机遇，计划到今年底累计建成保障性安居工程70多万户，200多万、80%以上的兵团职工群众住进新房。明年兵团将迎来60华诞，希望届时全面完成安居房建设。(记者 戴 岚 杨明方 胡仁巴整理)