张德江：必须使民主制度化、法律化

　　中新社北京3月17日电 (记者 马学玲)“总结新中国成立以来正反两方面经验，我们党、国家和人民得出一条重要结论，就是为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”十二届全国人大常委会委员长张德江17日如是说。

　　十二届全国人大一次会议17日上午在人民大会堂举行第七次全体会议，这也是本次大会的最后一次会议，张德江在会上作总结发言时作如上表述。

　　作为中国最高立法机关的新任领导人，张德江在此番讲话中更多地谈及立法及法治。他指出，要不断完善中国特色社会主义法律体系，为全面建成小康社会、深化改革开放提供更有力的法制保障。

　　此外，要充分发挥立法的引领和推动作用，加强重点领域立法，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。加强立法工作组织协调，拓展人民有序参与立法途径，提高立法质量，保证通过的法律更好地体现党的主张和人民的意志。

　　“我们要健全权力运行制约和监督体系，保证有法必依、执法必严、违法必究。”张德江表示，加强对宪法和法律实施情况的监督检查，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。

　　他进一步指出，依法加强对“一府两院”的监督，推进严格执法、公正司法，建设法治政府、提高司法公信力。坚持法律面前人人平等，切实维护国家法制统一、尊严、权威，任何组织或者个人都必须在宪法和法律的范围内活动。

　　“我们深知使命崇高、责任重大。”张德江在会上表示，将同全体代表一道，忠实履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守，勤勉工作，为发展社会主义民主政治、保证人民当家作主、建设社会主义法治国家贡献全部智慧和力量，决不辜负全国各族人民的重托。

　　打铁还须自身硬，张德江在此间还对队伍建设作出部署。他要求着力加强自身建设、思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设。“坚持脚踏实地，注重调查研究，廉洁从政，勤俭务实，全心全意为人民服务。”

　　他进一步要求，十二届全国人大及其常委会要坚定道路自信、理论自信、制度自信，积极进取，扎实工作，加强社会主义民主法制建设，坚持依法治国，维护法律权威，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，努力开创人大工作新局面。(完)