两会观察：实干新班底 兴邦圆梦路

　　中新社北京3月17日电 题：实干新班底 兴邦圆梦路

　　中新社记者 周锐

　　十二届全国人大一次会议17日在北京落下帷幕。在过去十余天里，人民大会堂里进行了中国近十年来规模最大的一次高层人事更替。新一届国家机构领导人、全国政协领导人已经产生。继中共十八大后，中国再一次在万众瞩目中平稳地完成权力过渡。

　　年富力强是人们对新班底最为直接的印象。媒体报道，本届全国人大常委会副委员长的平均年龄62.7岁，比十一届全国人大常委会副委员长就任时的平均64.6岁有所降低。本届政协主席、副主席的平均年龄为64.2岁，比政协十一届一次会议时的66.4岁和十届一次会议时的69.2岁，也下降明显。

　　值得关注的是，在以习近平、李克强为代表的“共和国一代”成为中国政坛的中坚力量后，“60后”政治新星也已崭露头角。

　　与此同时，一些工作阅历丰富、政治上成熟的“40后”领导干部仍担重任。中央党校党建教研部副主任戴焰军教授向中新社记者谈到，“此举意在保持党和国家工作的连续性”。

　　新的班底也面临着新的挑战。台湾《联合报》日前撰文指出，“共和国一代”的使命，已非江山温饱，而是如何实现党政军民和谐的中国梦。俄罗斯媒体也分析说，中国社会现实已完全不同，新领导人不得不解决十年前中国不存在或并不明显的问题。

　　为避免领导干部在新问题下陷入“本领恐慌”，在年龄因素外，本次人事调整还综合考虑了基层履历、改革能力和受教育情况等多项指标。全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠分析说，此次登上了中国政治舞台中央的干部大都经过基层锻炼，了解中国国情，体察民生疾苦。

　　改革能力也是重要的特征。新任财长楼继伟早在1994年就曾参与设计了影响深远的“分税制”改革，以及当时的外汇管理体制改革。履新发改委主任的徐绍史，在探索城乡土地管理制度的改革和创新上也有着令人称道的成绩。

　　新一届领导人普遍有着高等教育背景。习近平、李克强都有博士学位，最高法院院长周强、最高检检察长曹建明都是政法学院毕业。

　　十二届全国人大一次会议的闭幕，意味着中国在实现领导集体新老交替制度化、规范化、程序化建设上又迈出一步。

　　平稳的交接有助于保持政策的连续性和稳定性，而高层领导在本次两会上的亮相，亦清晰地勾勒出未来的执政思路。

　　国家主席习近平在就任讲话时指出，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

　　国务院总理李克强表示，让改革红利惠及全体人民还有巨大空间。新一届政府将坚持市场化改革方向，推进能够牵一发动全身的改革。

　　全国人大常委会委员长张德江要求人大依法加强对“一府两院”的监督，推进严格执法、公正司法，建设法治政府、提高司法公信力。

　　全国政协主席俞正声要求政协委员拒绝冷漠和懈怠；拒绝浮躁和脱离国情的极端主张；拒绝奢靡和一切利用权力或影响谋取私利的行为。

　　两会闭幕后，“中国梦”已正式从党的主张上升为国家意志。未来，新搭建起的执政班子将接过重任，继续发展经济、不断改善民生、促进社会公正，带领13亿人民在奔向小康的路上迈出新步伐。(完)