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青岛日报:三公经费公开即删如何取信于民

2013年04月09日 10:26 来源:青岛日报 参与互动(0)

  广州市质监局2013年预算,原本56页,但仅仅存在一晚上很快被一个46页的新版本代替,消失的10页是一份完整的表格:财政拨款安排三公经费支出预算表。公共预算观察志愿者吴君亮表示,广州市质监局那10页的三公经费预算表,在公布形式上,是一份老百姓能看得懂的预算表格——它按照经济分类,而且具体到了预算科目的“款”。(4月7日《中国青年报》)

  公开老百姓看得懂的三公经费预算表格无疑是好事,但是,令人遗憾的是,这份被吴君亮认为是最大的“亮点”的预算表格一闪而逝,令人遗憾。政府把三公经费预算信息看得如此神秘,不说是出尔反尔,至少也让人感觉公开三公经费的诚意不够。在我看来,百姓看得懂的三公经费表格公开及删除至少传递出两个信息。其一,政府掌握的预算信息远远多于已经公布的信息,所有政府部门按照广州市质监局最初的版本公布三公经费信息,不存在任何技术障碍。其二,政府部门多不愿意公开百姓看得懂的三公经费预算信息,广州市质监局也不愿意做出头鸟。

  三公经费一直是社会关注的焦点之一。虽说公开三公经费信息特别是百姓看得懂的详细信息,增加了政府工作量,甚至还会把某些三公经费偏高的地方与部门推入舆论漩涡。但这正是建设透明政府的需要。丑媳妇不能一直躲着公婆,政府对不涉及国家秘密的三公经费信息没有理由藏着掖着,也没有理由“犹抱琵琶半遮面”。

  不仅一些地方不愿公布三公经费数据,就是已经公布三公经费的地方与部门也多是粗线条公布,很难看到三公经费明细账。正如中央财经大学财经研究院院长王雍君所言:“与发达国家相比,我国预算公开在深度、广度和及时性上有很大的差距。”在我看来,政府部门不仅要公开三公经费账目,还要公开百姓看得懂的详细账本。同时,三公经费预决算公开要朝着科学化、精细化、民主化方向努力,让三公经费受到规范与制约,经得起社会评判,从而把纳税人的钱用到刀刃上。

  既然公开三公经费不存在技术障碍,三公经费显然不能继续“躲猫猫”,更不能挥霍无度。

  “正义以看得见的方式实现”,不管是中央部门还是地方政府都没有理由拒绝公开三公经费,也没有理由删除百姓看得懂的三公经费账本。丑媳妇躲着公婆,如何得到公婆的认可呢?当然,要堵住三公经费黑洞,还要健全监督体系,相关预算要征求民意,尽量做到科学合理,主动接受社会监督与社会公平的检验。通过舆论监督的力量督促三公经费回归合理水平。并且要严格监管预算外收入,杜绝“小金库”、“账外账”。对拒不公开三公经费,三公经费公开不细致,三公经费超标的单位启动问责程序,让公仆们不再“崽花爷钱不心疼”。(叶祝颐)

【编辑:夏涵】

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