别忽视乱过马路中的管理之失

　　中国式过马路，有个人不遵守规则匆忙赶路的因素，也有不可回避的公共管理因素，例如绿灯时间太短、红绿灯路口相隔太远。而这样的公共管理因素，与个体并不相干，几乎是所有“中国式”背后的通病。

　　近日，各地开始整治“中国式过马路”，对那些领起一撮人的头儿要进行处罚。在这一背景下，一则新闻火了起来：南京整治中国式过马路，交警对横穿马路的一位大妈说，绕几百米就是红绿灯路口，别横穿马路。而这位大妈回复：人生能有多少个几百米。

　　网友纷纷回应：“大妈，你赢了。”网友调侃这位大妈给出自己横穿马路理由，如此强悍又如此具有人生哲理。然而，细细想来，大妈的回复并非无理取闹。这里固然存在着个人强行狡辩的嫌疑，固然乱穿马路是不对的，但“中国式过马路”的背后，就全是那一小撮人不遵守交通规则的责任吗？

　　要厘清所有的问题，都绕不开这位大妈的回复：这人生的无数个几百米，到底是行人自己太过匆忙，还是被公共管理所虚度？尽管未曾到现场体察这位大妈当时所处的境地，但就个人的生活经验来说，一些路口红绿灯时间的长短不一、快慢不一，一些路口道路设计不合理，一些交通工具的换乘不合理，诸如此类倒是“中国式过马路”这一背景下存在的普遍现象。换言之，那位大妈所认为被虚度的人生几百米，有个人不遵守规则匆忙赶路的因素，也有不可回避的公共管理因素，例如绿灯时间太短、红绿灯路口相隔太远。而这样的公共管理因素，与个体并不相干，几乎是所有“中国式”背后的通病。如“中国式开车”背后道路设计不合理的问题，“中国式接孩子”背后校车等公共设施缺失问题。

　　于是，面对大妈那富有哲理的回复，管理者更应做出反思。现代管理学上常说细节决定成败，公共管理者是否为我们通过整治“中国式过马路”所倡导的现代文明，创造和提供一些所需的细节与条件呢？

　　一个非常明显的例子，以香港和北京地铁为例，所谓的无缝换乘，香港地铁是只需几步路就能到换乘的那趟地铁上，而北京往往得走十几分钟甚至半小时。这换乘所步行的半小时内，岂不是正如那位大妈所说的被虚度了吗？这样的虚度，跟个体有关吗？

　　中国式过马路自是需要整治，但我们不能一味地不问原因去整治。相信那些乱穿马路的人有着行人的烦恼，拥堵在路上的车主也有开车人的烦恼，每天接送小孩上下学的家长哪个又是整天闲着没事为小孩上学路上而担心呢？然而，排除个人因素之外而由公共管理缺陷带来的烦恼，岂能是简单的整治和规范行人所能够达到的？

　　秩序文明能够带来生活的便利，这是整治中国式过马路的根本目的。但秩序文明的来源，除了个体对规则的恪守外，还应该是公共管理为文明所提供的条件。行人自律的背后，是公共设施能够尽可能提供的便利。如果忽略了被公共管理所虚度的人生几百米，单单让行人绕行，我们所希冀的文明是难以构建起来的。马想斌