救援车队过高速被收费惹争议 免费要注重可操作性

　　救灾车辆免费要注重可操作性

　　据现有的信息，河南高速的做法并无违法违规，但“办理手续”这一前置条件，可能给人留下繁琐严苛的印象，相关部门应该将抢险救灾车辆免费通行的规则予以细化。

　　4月22日，一辆运送药品的救援车队通过连霍高速豫陕收费处时，遭遇河南高速管理收费站的阻拦，被告知不缴纳过路费不予放行。河南省高速公路方面解释：救灾车辆可以免费通行河南高速，但需要提前办理相关手续。对此，舆论反应不一，其中不少是指责的声音，称此举“见利忘义”，让人寒心。

　　眼下因为抗震救灾绷紧了社会神经，公众希望看到“一方有难，八方支援”的局面。有些人感觉河南高速“支援不积极”，对此很失望、很不满。希望救灾人员一路畅通的心情可以理解，不过需要注意的是，据现有的信息，河南高速的做法并无违法违规。“提前到相关部门办理手续”虽然被人诟病，但从法律角度是讲得通的。《收费公路管理条例》第七条规定：经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。由此可见，抢险救灾车辆免通行费是有条件限制的，需经过批准，具备相关证明。在4月21日晚，交通运输部紧急下发《关于免收雅安地震供水应急抢险车辆通行费用》的函，此函提及的免通行费的情况也是特定的。

　　可以看到，现在对河南高速的指责，多数是说它“于法有据”但“于情于理不合”，道德上说不过去。其实，既然要在道德层面讨论，首先应明白道德评判的标准不具有强制性，只要不背离底线，每个人都有权利按照自己的标准行事。如果发现某人没按预期的方式献爱心，就给他贴上“冷血”的标签，难免有挥舞道德大棒的嫌疑。何况，抗震救灾更需要有序进行，若不顾正常的社会运行规则，反而有可能事与愿违。

　　部分民众之所以激愤，可能还有事件之外的原因。多年来，我国收费公路太多、收费标准太高一直遭受批评，不排除大家借机将怨气也撒了出来；而且高速管理方通常被认为是“大户”，“不差钱还这么小气”也是许多人的看法，不过，要是按照这个逻辑，强求免费就无异于逼捐。

　　当然，也不排除原本符合条件的救灾车辆因为手续问题享受不到免费待遇。众所周知，一些地方行政效率低下，“办理手续”尤其让人怵头。河南高速提出“办理手续”这一前置条件，可能给人留下繁琐严苛的印象，使人望而却步。相关部门应该将抢险救灾车辆免费通行的规则予以细化，并在第一时间公开，为公众提供更清楚的指引，让那些真正为灾区献爱心的车辆尽可能地享受到免费待遇。河南省交通运输厅昨日发布通知说，凡持有县级以上民政部门开具的有效证明或通行证件，途经河南省前往四川雅安执行抢险救灾任务、运送抢险救灾物资车辆，一律免收车辆通行费。这些细化的规则明显方便了群众“办理手续”，如果能更早一些出台，或许就避免了之前的许多争议。(赵丽)