四川一文化执法大队长与人开赌场 两年赚两千万

　　核心提示

　　上下班开的车，价值上百万。

　　与人开电玩城，两年盈利两千多万。

　　受贿、开设赌场、私分国有资产、贪污。今日，他将被带上法庭，面临诸多指控。

　　他叫王驰，原眉山市东坡区文化市场综合执法大队(简称东坡文化执法大队)大队长。

　　暗访

　　电玩城里竟有

　　文化执法人员玩

　　昨日，还未谈及案件，东坡区检察院办案人先说了两个事情。

　　一位工作人员的外地朋友来到眉山，吃饭时，两人闲谈，朋友的一席话让这位工作人员大吃一惊：他在眉山的电玩城里输了80多万。

　　还有一次，一位外地务工回眉山的男子进了电玩城，把打工挣的几万元输光了，想不开的他差点跳楼。

　　随后，东坡区检察院干警化装成赌博人员开始进入电玩城暗访，发现城区里原本该逐年减少的电玩城却在逐年增多，一些不够标准的电玩城甚至也照开不误，电玩城里除了发现有赌博的情况外，更令暗访人员吃惊的是，一些电玩城里竟然还有文化执法部门的工作人员在谈笑风生，赌博人员就在他们眼皮下赌博。

　　办案人员介绍，2007年，眉山城区只有60来家电玩城，按照规定，之后将不新增，60多家将按照“自然死亡”的原则逐年减少。但令办案人员没有想到的是，他们一摸排下来，发现城区里竟然有接近80家电玩城，增长了近20家。

　　“文化市场发展不正常，我们初步估计中间有一些职能部门在中间有些问题。”

　　2011年3月初，当地警方打掉了一批开设赌场的电玩城，移交至东坡区检察院，在了解其中一些细节后，3月30日，东坡区检察院抽调20余名精兵强将成立了“3.30专案组”，由东坡区检察院检察长任组长，正式启动调查。

　　调查

　　账户资金大量异常

　　牵出执法大队长

　　随着调查的深入，东坡区电子游戏协会浮出了水面，但凡是眉山城区的电玩城或多或少都要缴纳会费，每年的会费为两千至上万元。

　　办案人员介绍，电子游戏协会成立后，王驰便通过东坡区电子游戏协会会长，在办理《文化经营许可证》的名称、地址、负责人变更过程中收受贿赂。检察机关最先从账目入手，查到电子游戏协会收取的会费存放在东坡文化执法大队一个工作人员的私人账户上。在对该账户进行调查后，还发现王驰将收取的网吧电脑监控软件费进行了私分。通过这样的入手，最终发现到王驰账户上资金存在大量异常，于是开始对王驰进行立案侦查。

　　王驰被控制起来后，一些与之利益相关的人企图用金钱来贿赂未遂后，开始威胁起专案组成员。“你们是不是要断我们的财路？你们要当‘刀斧手’，我们也找得到。”

　　为了减小办案压力，专案组成员故意向外散布“烟雾弹”：王驰等人涉案的事情不多，金额也不大。检察机关在摸排线索、多方调查后，逐步掌握了王驰一案的关键证据。办案人员介绍称，“光到银行查的凭证就有半米高。”在大量证据面前，王驰开始交代自己的犯罪行为。

　　去年9月，该案被移送起诉至东坡区人民法院。

　　内幕

　　行贿成本高

　　许可证炒成百万元

　　根据检察机关指控，给相关行贿者谋取好处，王驰收受19家电玩场所业主现金102.6万元，收受叶某某现金5万元，2011年12月，收受眉山市东坡区电子游戏协会的现金3万元。

　　开设电玩城需要《文化经营许可证》，办理这种证原本不需要钱，由于王驰受贿数额巨大等原因，该证价值上百万，即便是租证，一年也得20余万。“社会上已经形成了明码实价，多大的场地办证多少钱。”“有个电玩城老板买了一个证，花费了100多万，其中部分钱是给以前的持证人，其余的钱被叶其超和王驰所得。”办案人员介绍。

　　据检察机关指控，王驰等四人出资68万元在眉山市东坡区为民巷、区明星路分别开设了电玩城聚赌，非法获利2000余万元。而王驰的股份，实际上是干股。

　　“在眉山雕像附近，还有一家电玩城，开业当天就盈利了几十万，老板第二天就去买了一辆豪车。”一位办案人员感叹，“电玩城一天的利润从几万元到几十万元不等，利润胜过贩毒。”此等利益下，电玩城如雨后春笋，2007年，眉山城区只有60余家有证的电玩城，其中包括一些没有年审应该作废的，2012年，眉山城区的有证电玩城已增加至80余家，还不包括一些无证经营、规模较小的电玩城。电玩城只要加入到东坡区电子游戏协会，就会领到一部手机。“每次清查前，文化部门相关人员就会提前将信息发到手机上，要求其不要开了。”而一些民警的参与，使电玩城违法成本很低，电玩城很多都被打击过，但多是治安处罚，有些甚至构成犯罪也未移送。

　　2009年12月24日，眉山市公安局东坡区公安分局召开冬季社会治安整治集中清查部署大会，部署当日下午和晚上的集中清查行动方案等内容。而让人吃惊的是，尚在中午，眉山城区一些电玩城老板便已知晓此事。

　　专案组介绍，落马前，王驰系眉山市东坡区文化市场综合执法大队大队长，但在电玩市场上，他却有一个响当当的绰号：“王局长”。

　　“他集许可、审批等权力于一身，是电玩市场不折不扣的‘老大’。”一位办案人员介绍，他平时都是开着一辆价值上百万的奔驰车上下班，一般的电玩城小老板，想见他一面都不行。

　　这位办案人员介绍，一位成都来的老板准备在眉山开设电玩城，准备“拜见”王驰，托了许多关系都没见到，最后，这位老板花了100多万买了一个《文化经营许可证》。

　　有次王驰家中失窃后前去派出所报案，一位民警接待了他，王驰问他，认识我不？得到民警否定的答案后，王驰有点冒火，“我是王驰，去把你们所长叫来。”

　　据东坡区纪委官方微博2013年4月20日通报，在此案中，原东坡区公安分局法制大队大队长沈德忠，收受贿赂共计34万余元，违纪情节严重，已经得到相应处理。目前，眉山城区以电玩城名义开设赌场的现象得到了彻底整治。