公共场所禁烟任重道远 执法主体不明仍为主要障碍(2)

　　记者又来到北京市的多家商场、银行、电影院等公共场所，发现仍有一些市民在这些地方抽烟，随处能看见垃圾桶里的烟灰以及散落的烟头。

　　国家已经明令禁止公共场所吸烟，为何仍然屡禁不止呢？是什么成为横亘在禁烟令面前的障碍？

　　作为“老烟民”的北京市民李先生认为，这和个人素质修养有关：“它跟这人的档次，跟这人的水平，文化素质修养都有关系，不同人群，文化好一点的素质比较高一点的还能自我约束，比如我，我到那场合，我绝不抽烟，我多少年的烟民，如果不能抽，都不抽。如果这个场合允许，可能我就抽一根。跟文化绝对有关系。”

　　从事多年戒烟产品研究的黄瑛湘认为，在公共场所吸烟，到底该由谁来监管，谁来执法一直是公众关心的问题。必须要有相关的责任人和执行人，才能让禁烟真正落到实处。

　　黄瑛说：“国家的力度不够，公共场所这种禁烟，虽然说有人知道这么一句话，但是呢，因为这毕竟是观念的转变嘛。如果要是加上真正的一种执法，首先要有法律法规明文确定这个事情，如果发生了应该怎样去罚款。另外必须每一个公共场所都有一个管理者和执行者，到底由谁来执行二手烟关于二手烟害散布的管理和处罚，如果这些东西已经有责任人和执行人的话，那么公共场所的这个禁烟就能真正落到实处。”

　　《新京报》首席评论员曹保印也表示，虽然我国有了相关的禁烟法规，但是法规一直停留在纸面上，执法主体仍不明确。

　　曹保印建议：“主要是由于我们在禁烟方面的执法主体一直不明确，因为我们国家一直以来在禁烟方面是由卫生部门来负责的，但是卫生部门无论是人力上，还是从执法的手段上、执法的力度上都远远达不到国际所要求的标准，其次就是在整个控烟的宣传上我们同样应该加大力度，将吸烟的危害，二手烟的危害、三手烟的危害、一手烟的危害都明明白白的告诉公众。让公众意识到吸烟不仅仅不是一个文明的习惯，如果在公共场所吸烟甚至是违法的。既然是违法，那你就应该承担相应的法律责任，同时这种违法行为对自己的个人形象也是一个并不好的呈现。”

　　转眼间，今年的“无烟日”又到了，如何才能让这张“有禁无罚”、没有威慑力的法律法规不至于成为白纸一张？明确执法主体、加大执法力度成为迫在眉睫的第一要务。(记者 张栎)