中央巡视组密集进驻各地 有的放矢捉“老虎苍蝇”(2)
汪玉凯说,从目前高层会议和巡视组进驻的情况来看,这次巡视工作将“很有看头”。一方面,巡视工作重点较之以往会有改变,效果值得期待。第二,按照工作部署情况来看,中央高层如此重视,此次巡视力度肯定不会小。第三,形成工作机制之后,使巡视在反腐中的作用也更加凸显。
在汪玉凯看来,此次巡视工作的“有看头”,还表现在巡视对象的选择上。根据此前公布的工作安排,除了目前已有中央巡视组进驻的中储粮、江西、重庆、贵州,今年上半年,中央巡视组还将对内蒙古、湖北、水利部、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。
“选择的巡视地点,应该都是非常有针对性的。”汪玉凯认为,此次巡视对象的选择,可能有一部分是常规性的巡视,但是“有的放矢的成分更大”。
巡视方式应“微服” “接地气”与百姓接触
根据2009年出台的《中国共产党巡视工作条例(试行)》,“被巡视地区应当通过当地主要新闻媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。” 王岐山在5月17日的讲话中,也要求巡视组“密切联系群众,拓宽发现问题的渠道和途径”。
目前,已经进驻地方的四个巡视组都及时将巡视组的信息对外公布,包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等重要信息。
但是,在专家表示,从长远来看,通过巡视机制加强反腐斗争,更需要的是“上下结合”的机制化建设。
汪玉凯认为,应该将网络反腐与巡视工作结合,“将网络反腐中民众提供的线索、民众的举报,通过巡视工作机制,进行摸查核实,让民众的举报得到回应,也让中央的巡视更具针对性。”
中共中央党校教授林喆在接受中新网记者采访时也表示,作为中央的一种垂直性的反腐监督机制,巡视组当好中央的“千里眼”就应该注意同老百姓接触,广泛“接地气”,完善方式方法,上下监督机制相衔接,破除巡视工作中可能出现的官员之间的利益纠缠和阻挠行为。
“我认为,不仅要公开电话和地址,巡视组应该探索定期的群众接访机制,接待群众来访举报,并且切实做好保密和保护工作。”汪玉凯说,如果在巡视工作中建立“面对面”的接访机制,中央巡视的影响力和威慑力将更大。
此外,汪玉凯还表示,巡视的工作方式应该尽量做到“微服”。“目前我们看到对巡视组长提出了‘一次一授权’,但是对具体的巡视工作方式有没有改革,我们还不得知,地方官场中的利益关系更复杂,要探索方法,尽量避免与地方官员过多密集接触,真正深入到民间、到基层拿到真实材料。”(完)