中美新型大国关系面临三大博弈 分析称仍会有双赢

　　“习奥会”正值两国政府换届之后，在当前国际安全与世界经济形势复杂多变的背景下，中美两大国如何平衡彼此关系中的合作与竞争，如何共同开创“主导大国”与“崛起大国”和谐共处、互利共生的“新型大国关系”，如何共同引领世界和平发展而不是分庭抗礼，备受世人瞩目。

　　习主席特别强调指出，中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中，不断推进新型大国关系建设，双方应拿出决心和信心，保持耐心和智慧，既大处着眼、登高望远，又小处着手、积微成著，从而成就这一前无古人、后启来者的伟业。

　　当前，中美关系日趋复杂，积极与消极因素交织并存的两面性更加突出。一方面，两国拥有广泛共同利益和广阔合作空间，经贸、能源、环保、人文等交流合作继续推进，双方并就朝鲜半岛问题及推动全球经济复苏、应对气候变化等加强了沟通与协调;但另一方面，构建中美“新型大国关系”知易行难，正面临着“三大博弈”的严峻考验：

　　一是中美在亚太的地缘战略博弈，美国着力推进“亚太再平衡战略”，是导致中国与日本、菲律宾等的海洋领土争端更趋复杂的重要原因，“第三方因素”直接挑战中美关系，美国在中日、中菲海洋争端中的实际立场暧昧不清、言行不一、偏袒日菲。而就在“习奥会”后不久，美日坚持于6月10日在加州举行所谓“夺岛”军演，更是反映了美国“中立”的虚伪。美国国防部长哈格尔于6月1日在新加坡香格里拉“亚洲安全峰会”上信誓旦旦，表示要大力强化美国在亚太的军事部署，其进攻性与咄咄逼人的口气也暴露了美国“主导亚太”的企图。

　　二是中美在全球经贸市场与规则上的博弈，美国正在推进由“跨太平洋经济伙伴关系协定”(TPP)与“跨大西洋贸易投资伙伴关系协定”(TTIP)构成的“两洋双P大战略”，企图全面压制中国经济崛起的国际市场空间。

　　三是中美在网络空间规则制定上的博弈，美国媒体在“习奥会”前大肆炒作所谓“中国黑客威胁论”，企图先发制人、对中国施压，而哈格尔更是在新加坡香格里拉会议上公开责难中国政府与军方，美国的意图是想独霸网络空间。

　　构建中美“新型大国关系”不仅有利于中国维护并延长“重要战略机遇期”，而且也有利于美国在金融危机之后的“痛定思痛”与“脱困疗伤”，更有利于“后金融危机时代”国际体系的平稳过渡与“新陈代谢”。目前针对中美“新型大国关系”面临的“三大博弈”的考验，习主席与奥巴马总统在会晤中进行了耐心细致的说明与及时有效的沟通。

　　例如，关于中美亚太互动，习主席阐明了中方在钓鱼岛、南海问题上的原则立场，强调中方既坚定维护国家主权和领土完整，同时又始终主张通过对话处理和解决有关问题，希望有关方面采取负责任态度，停止挑衅滋事。关于中美经济互动，习主席希望美方采取负责任的宏观经济政策，关注本国经济金融政策的外溢性影响，坚持自由贸易，反对保护主义，放宽对华高技术出口限制，为中国企业赴美投资提供公平环境，保障中国在美资产安全，同中方一道开创中美经济关系新格局。关于中美网络互动，习主席指出网络安全不应成为中美互疑和摩擦的源头，而应成为两国合作的新亮点。

　　“习奥会”为构建中美“新型大国关系”提供了难得契机，展望未来，中美战略博弈仍将复杂，我们应充分估计构建中美“新型大国关系”的长期性与曲折性，以务实清醒的头脑与辩证科学的态度，从容运筹、稳健推进中美关系。

　　(来源：人民论坛 作者陈向阳为中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员)