专家称城市变大在中国合理 城市群可解决城市病
中新网7月3日电 国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏今日做客中新网《新闻大家谈》,解析中国新型城镇化如何破题。易鹏表示,城市变大在中国是合理的,因为中国的城市有一个基本顾虑,就是集聚效应或者规模效应,解决城市病最好的办法就是城市群。
近些年来中国特大城市规模无限扩大,达不到城市让生活更美好这样一种期许。对此,易鹏表示,城市变大在中国是合理的,因为中国的城市有一个基本顾虑,就是集聚效应或者规模效应。有人住才会形成城,有城以后才会有市,才会有产业,人口规模聚集使得城市有更大的产业,反过来有更多的就业岗位,更多的就业岗位吸纳更多的人来聚集,形成这么一个效应,所以世界很多城市都符合这个效应。
易鹏指出,在中国还有一个特殊的情况,就是中国很多权力是放在中央,所以直接提出来是首都,省的权力就放在省会,导致行政权力对城市规模的影响,所以这两重因素一集合,使中国的大城市病比世界更严重,北京、上海都是两千万级别的城市,中国一千万级别的城市也很多。
对于这个情况,易鹏表示要辨证看待,规模聚集以后有好处,能降低成本。比如北京,修条公路或者修个什么,就有资金回报,因为人均密度比较大。
易鹏表示,目前中国特大城市的管理水平,规划水平,设计水平,或者乃至我们城市新技术运用水平,确实存在很多不足。在这种情况下,城市已经到了极限,如果过了极限之后,就直接导致大城市病,不再宜居,城市就会让生活更糟糕。相对而言中国居民收入水平不高,大家首先考虑到最重要的就是物质需求,而不是精神需求,所以纷纷涌进大城市。
易鹏指出,解决城市病最好的办法就是城市群,城市群,既有大中小城市,比如长三角,上海,周边有中等的城市,比如说南通、镇江,比如说下面有小的城市,再比如说还有一些镇也成为小城市的规模。居民通过轨道交通就能够实现人口的宜居和城市的产业发展,相结合,那这样就慢慢分散,生活在镇上面,以轨道交通为基础。
易鹏最后强调,现在长三角的轨道交通发展比较好,通过这种城市群的主体形态,相对而言能够解决问题,当然还需要很多方面的一体化做一些工作,从而使得大的同城概念同城时代的到来,这些方面解决以后,就能使得城市群发挥很好的效应,既解决规模效应,又能解决大城市病的问题,使得相对均衡,这才是未来城市化中间一个主要形式。