中国经济未破“下限” 政策大幅松动可能性低

　　中新社北京7月15日电 (记者 周锐)中国国家统计局15日发布上半年国民经济运行相关数据。银河证券董事总经理左小蕾等专家接受中新社记者采访时表示，2013年上半年中国经济增长表现出了很好的稳定性，没有到“跌破下限”的程度。

　　上述专家指出，中国经济当下的难点并不在于速度，而在结构和模式上，政策大幅度松动出现的可能性低。不过在经济内生增长动力不足的情况下，不排除政府未来会出台温和的经济刺激政策的可能。

　　中国总理李克强日前在一次讲话中指出，宏观调控的要求是让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。

　　在此之前，中国新一届政府留给市场的普遍印象是其更倾向于通过改革而非短期刺激来获取经济增长的动力。因此有市场人士指出，“下限”实际上暗示了中国政府对于经济增速下行的容忍限度。换而言之，只要经济增速跌破“下限”，官方就会再度出手全力“稳增长”。

　　在这一背景下，统计局15日发布的数据距离“下限”有多远就成为当天市场上最受关注的话题。

　　“7.5%的增速在预期之中，中国经济前两个季度的表现相对平稳”，中国人民大学金融研究所副所长赵锡军在接受中新社记者采访时指出，中国二季度经济增速并没有到“跌破底线”的程度。

　　左小蕾则指出，中国经济的“下限”应该是没有大规模的失业，因此不必对二季度经济增速的小幅回落过度解读，“7.7%和7.5%在一个水平上，不要纠结于零点几个百分点的波动”。

　　她强调，“稳增长”是要稳定在合适的水平上，而不是要稳定在更高的增长上。各方要改变以往“危机状态”下的宏观经济分析思路，不能总是希望政府采取经济刺激政策。

　　赵锡军也认为大规模刺激不可行。他强调，宏观政策若向规模扩张型放松，仍靠规模取胜而非结构调转，就意味着中国经济增长的节奏、模式将越来越固化，动力越来越小，可持续性越来越差。

　　有基于此，赵锡军建议内地企业要把更多的精力和资源放在转变发展模式上，靠政策创造市场给企业提供资金的思维方式已经不再有效，模式不变的结局就是退出市场。

　　虽然政策大幅松动的可能性小，但交通银行金融研究中心分析师唐建伟指出，在下半年经济增长仍有下行压力的情况下，为保证经济增长不跌破“下限”，不排除政府会出台温和的经济刺激政策的可能性。

　　在上半年的各项数据逐一面世后，中国经济当前仍在“底线”之上几乎成为市场共识，但中国经济增速“底线”究竟是多少的讨论仍在继续。在15日的发布会后，记者就将中国国家统计局新闻发言人盛来运团团围住，寻问其对“底线”的理解。

　　“我觉得底线是7%或者是7.5%并不重要，其关键是要给出一个宏观调控的区间，这样有利于政策的针对性、有效性和前瞻性”，盛来运表示，中国经济增速的“下限”具体是多少他并不清楚，但这条“线”一定会根据环境来动态调整，而不是固定不变的。

　　盛来运的这番话被一些分析师视为中国官方不会轻易改变现行宏调政策的又一个证据。法兴银行中国经济师姚炜表示，下半年中国经济增速可能进一步下行，但货币政策大规模松动的可能性较低，政府通过大规模基建刺激经济的可能性也不大。(完)