乌兹别克斯坦国家概况

　　【国名】乌兹别克斯坦共和国(The Republic of Uzbekistan, Республика Узбекистан)。

　　【面积】 44.74万平方公里。

　　【人口】 2955.91万(2012年1月)。共有130多个民族。乌兹别克族占80%，俄罗斯族占5.5%，塔吉克族占4%，哈萨克族占3%，卡拉卡尔帕克族占2.5%，鞑靼族占1.5%，吉尔吉斯族占1%，朝鲜族占0.7%。此外，还有土库曼、乌克兰、维吾尔、亚美尼亚、土耳其、白俄罗斯族等。乌兹别克语为官方语言，俄语为通用语。主要宗教为伊斯兰教，属逊尼派，其次为东正教。

　　【首都】 塔什干(Tashkent，Ташкент)。常住人口220.6万(2009年1月1日)。1月平均气温0℃，7月平均气温28℃。

　　【国家元首】总统伊斯拉姆·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫 (Ислам Абдуганиевич Каримов)，1991年12月29日在全民选举中当选独立后首任乌兹别克斯坦总统。1995年3月26日全民公决决定将其总统任期自1997年延至1999年底。在2000年1月9日举行的总统大选中，卡以91.9%的得票率再次当选总统。2002年1月27日，乌举行全民公决，决定将乌总统任期由5年延长为7年。2007年12月23日，卡以88.1%的高票再次当选总统。2008年1月16日宣誓就职，任期至2015年。

　　【重要节日】 新年：1月1日； 古尔邦节：2月11日；纳乌鲁斯节(春节)：3月21日；纪念和荣誉日(原胜利日)：5月9日；独立日：9月1日；宪法日：12月8日。

　　【简况】 位于中亚腹地的“双内陆国”，其5个邻国均无出海口。南邻阿富汗，北部和东北与哈萨克斯坦接壤，东、东南与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连，西与土库曼斯坦毗邻。属严重干旱的大陆性气候，7月平均气温25℃-32℃，l月平均气温-6 ℃- -3℃。

　　9-11世纪，乌兹别克民族形成。13世纪被蒙古人征服。14世纪中叶，阿米尔·帖木儿建立以撒马尔罕为首都的庞大帝国。16-18世纪，建立布哈拉汗国、希瓦汗国和浩罕国。19世纪60-70年代，部分领土(现撒马尔罕州和费尔干纳州)并入俄罗斯。1917-1918年建立苏维埃政权，1924年10月成立乌兹别克苏维埃社会主义共和国并加入苏联。1991年8月31日宣布独立，定9月1日为独立日。

　　【政治】 独立之始，卡里莫夫总统提出按“乌兹别克斯坦发展模式”建设国家的“五项原则”：经济优先，国家调控，法律至上，循序渐进，社会保障。在该“五项原则”指导下，乌致力于复兴民族精神和宗教传统，提高社会宽容度，增进族际互容，对弱势阶层和群体实施社会保障。同时，卡里莫夫总统提出乌面临的七大威胁：地区冲突、宗教极端主义、大国沙文主义、民族矛盾、贪污腐败、地方主义和生态问题，将保障国家安全作为国家主要任务之一。

　　2011年是乌独立20周年，也是乌“中小企业经营年”。国家新增1006个生产项目，落实144个大型投资项目，吸引投资额同比增加11.2%。新增就业岗位近100万个，其中68%以上在农村地区。“中小企业经营年”国家计划顺利完成，中小企业在国家GDP中的比重由2010年的52.5%增至54%。

　　【宪法】1992年12月8日通过第一部宪法，规定乌是主权、民主国家，实行立法、行政、司法分立；总统为国家元首、内阁主席、武装部队最高统帅，每届任期五年，连任不得超过两届；经济以多种所有制为基础。

　　【议会】 称最高会议，是行使立法权的国家最高代表机关。乌最高会议为两院制议会，由参议院和立法院组成。

　　参议院为上院，由100名议员组成。其中84名以不记名方式在卡拉卡尔帕克斯坦共和国、12个州和塔什干市(每地6名)选举产生。其他16名参议员由乌总统在科学、艺术、文学和生产等领域有杰出贡献的乌公民中选任。参议员须满25周岁，在乌生活不少于5年。参议院议员为兼职，不能同时担任立法院议员。每届参议院任期为5年。参议院工作的主要组织形式为召开会议，每年不少于3次。

　　参议院设主席1人、副主席2人(其中1人是卡拉卡帕克斯坦共和国的代表)，下设办公厅、预算和经济改革委员会、立法和司法问题委员会、国防安全委员会、对外政策委员会、科教文体委员会、农业、水利及生态委员会。

　　2010年1月22日，卡里莫夫总统签署命令，任命16名参议院议员。参议院有权选举本院主席及副主席、各委员会主席及副主席，按总统提名选举宪法法院成员、最高法院成员、最高经济法院成员，按总统提名任命或罢免国家环境保护委员会主席，批准总统关于任命和罢免总检察长、副总检察长、国家安全总局局长的命令，按总统提议任命或罢免乌驻外外交及其他代表，按总统提议任命或罢免国家银行行长，按总统提议颁布大赦令，按总检察长提议剥夺参议院成员的豁免权，听取总检察长、国家环境保护委员会主席、国家银行行长的工作报告，通过有关乌政治、经济、内政、外交重大问题的决议。

　　本届参议院于2010年1月产生，主席为伊·萨比罗夫( И . Сабиров)。

　　立法院为下院，由150名议员组成，其中135名由各选区在多党制基础上选举产生，15名由“生态运动”直接推选。每届立法院任期5年。立法院议员不能从事除科学和教育之外的赢利性职业。立法院主要从事立法工作，有权按照乌总检察长的建议剥夺立法院议员豁免权。

　　立法院设主席1人、副主席4人(分别由4个议员团领导人担任)，下设办公厅、预算和经济改革委员会、立法和司法问题委员会、劳动和社会问题委员会、国防安全委员会、国际事务与议会间交往委员会、工业建筑和贸易委员会、农业水利委员会、科教文体委员会、民主体制、非政府组织和公民自治机构委员会、信息与通信技术委员会。

　　本届立法院于2010年1月选举产生，包括自由民主党议员团53人、人民民主党议员团32人、“民族复兴”民主党议员团31人、“公正”社会民主党议员团19人，“生态运动”15人。立法院主席为基·塔什穆哈梅多娃(Д . Ташмухамедова,女)。

　　2007年4月11日，卡里莫夫总统颁布《关于加强政党在国家改革、民主化和现代化进程中作用的宪法性法律》，该法律于2007年2月28日由立法院通过，2007年3月29日由参议院批准。旨在加强政党在国家改革、民主化和现代化进程中的作用，从2008年1月1日起正式生效。《加强政党作用法》共有8项条款，包括该法律的立法目的、议会立法院政党派系(涉及议会多数派和反对派的有关规定)、立法院副主席的选举程序、政府总理的任命程序、政府总理的罢免程序、各州及塔什干市行政长官的任命和批准程序、各州人民代表会议代表对州市行政当局的监督职能等。

　　2011年3月，乌修改宪法扩大了议会和政党权力，规定总理由立法院中占多数席位的政党或党团提名，议会有权对政府提出不信任案，有权就国家政治经济生活的重大问题向总理提出质询，总统无法理政时，由参议院主席直接代行总统权力，直至选出新总统。

　　【政府】称内阁。内阁由乌兹别克斯坦共和国总理、副总理、各部部长及各国家委员会主席组成。根据乌宪法第98条规定，卡拉卡尔帕克斯坦共和国内阁主席进入乌兹别克斯坦共和国内阁担任相关职务。本届政府于2010年3月4日组成，现设1名总理，1名第一副总理，7名副总理，14个部，9个委员会。内阁成员包括：总理沙·米尔济约耶夫(Ш . Мирзиёев)；第一副总理兼财政部长鲁·阿济莫夫(Р . Азимов)； 副总理古·易卜拉欣莫夫(Г . Ибрагимов)；副总理兼乌汽车工业股份有限公司董事长乌·罗祖库洛夫(У . Розукулов)；副总理兼建设委员会主席巴·扎基罗夫(Б . Закиров)；副总理阿·阿里波夫(А . Арипов)； 副总理兼妇女委员会主席埃·巴斯特汉诺娃(Э . Баситханова,女)；外交部长阿·卡米洛夫(А . Камилов) ;对外联系、投资和贸易部长埃·加尼耶夫(Э . Ганиев )；经济部长加·赛义多娃(Г . Саидова,女)；农业水利部部长扎·鲁济耶夫(З . Рузиев)；劳动和居民就业保障部部长阿·哈伊托夫(А . Хаитов)；卫生部长阿·伊克拉莫夫(А . Икрамов)；文化和体育部长图·库济耶夫(Т . Кузиев)；国防部长卡·别尔季耶夫(К . Бердиев)；内务部长巴·马特柳波夫(Б . Матлюбов )；司法部长涅·尤尔达舍夫(H . Юлдашев)高等与中等专门教育部长巴·霍季耶夫(Б . Ходиев)；人民教育部长铁·伊里诺夫(Т . Иринов)；紧急状态部部长图·胡达伊别尔格诺夫(Т . Худайбергенов)；国家税务委员会主席博·帕尔皮耶夫(Б . Парпиев)；国家海关委员会主席扎·杜萨诺夫(З . Дусанов)； 国家土地资源、大地测量、制图和国家地理资料委员会主席赛·阿拉博夫(С . Арабов)； 国家统计委主席博·图拉耶夫(Б . Тураев)；国家反垄断和发展竞争委员会代理主席胡·图尔季耶夫(Х . Турдиев)；国有资产管理委员会代理主席阿·阿布杜哈基莫夫( А . Абухакимов)；地质矿产委员会代理主席伊·图拉穆拉托夫( И . Турамуратов)；环保委员会主席纳·乌玛罗夫(Н . Умаров)。

　　【行政区划】全国共划分为为1个自治共和国、12个州和1个直辖市：卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国、安集延州、布哈拉州、吉扎克州、卡什卡达里亚州、纳沃伊州、纳曼干州、撒马尔罕州、苏尔汉河州、锡尔河州、塔什干州、费尔干纳州、花拉子模州、塔什干市。

　　【司法机构】 由宪法法院、最高法院、最高经济法院、军事法院和检察院组成。宪法法院院长巴·米尔巴巴耶夫(Б . Мирбабаев)；最高法院院长布·穆斯达法耶夫(Б . Мустафаев)；最高经济法院院长季·米尔扎卡里莫夫(Д . Мирзакаримов)；军事法院院长空缺；总检察长拉·卡德罗夫(Р . Кадыров)。