专家谈APEC:互联互通话题将延续 促区域经济一体化
亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人会议将于10月7日至8日在印度尼西亚巴厘岛举行。本次会议的三大重点议题为茂物目标、可持续和公平增长、地区互联互通。其中,南开大学APEC研究中心副主任刘晨阳对“地区互联互通”议题寄予了很大的期望,他对人民网记者表示表示,互联互通不仅是成员的共同利益诉求,也是推进一体化的必经阶段。
“由于APEC自身运行机制的限制,它的实效性不够强,约束力也比较差,在这种情况下,必须要强化务实合作,使各成员的利益诉求得到更直接的体现。”刘晨阳说,“而互联互通就是APEC近两年来找到的很好的突破口。”
“从经济学意义上来说,互联互通是区域经济一体化的空间依托。”他举例说,“如果一个区域连基础设施或是物理性上的连接都实现不了,那么我们很难想象它的一体化程度能有多高。在没有互联互通合作的前提下,一个港口只能对一个国家自身有意义;而如果放到区域合作的大平台上,这个港口就会成为枢纽,对整个区域都起到了辐射作用。”
刘晨阳介绍说,互联互通取决于三个很重要的因素。“首先是资金,包括成员自己的,也包括外来的其他成员或国际组织对这方面的投资;其次是成员的经济发展水平,经济发展水平的不同直接影响到他们对不同层面的基础设施的需求的不同;第三,区域经济一体化的平台的有无,对基础设施合作的需求也有着很大的影响作用。”
他认为,以上三个因素,缺一不可,而APEC现在正在努力的,正是提供一个地区合作一体化的框架,使成员对基础设施的建设能够达成一致共识,由此将其功能发挥到最大。“就这一点来看,互联互通不仅将会是今年的重点议题,也会是今后包括明年中国作为主办国时的主要讨论重点。而且从APEC的合作趋势来看,它的重要性将会逐渐提升。我个人很期待APEC在这方面取得一些具有实效性的成果。”(实习生 陈稚瑶)