专家谈国企改革：应充分参与竞争 而非形成垄断

　　中新网11月13日电 国资委日前称将按照三中全会统一部署，尽快出台相关改革方案。对于即将出台的国企改革方案，中央财经大学财经研究院院长王雍君今日表示，国有企业今后也应该更多、更充分地参与竞争，而不应该凭着自己是国有企业这把大保护伞，去在市场上形成垄断的地位，或者过多进入竞争性和盈利性领域。

　　中共十八届三中全会12日下午闭幕并发布全会公报。全会布局经济体制改革，王雍君今日做客中新网《新闻大家谈》，解读中国经济新导向。

　　三中全会指出，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，推动国有企业完善现代企业制度。国资委也表示将按照三中全会统一部署，尽快出台相关改革方案。对于国企改革，王雍君表示，目前为止，并没有一个设计得非常详细得当、清晰明了的改革路线图，对于国企改革也许可以做一些期待。

　　王雍君指出，报告里面提到的国有经济改革、国有企业改革，其中有一点要建立一个现代企业制度，现代企业制度最本质的就是公司治理制度，也就是说国有企业应该按照公司来运作，按市场经济的基本规则来运作。

　　王雍君表示，既然是按照公司治理结构和市场规则来运作，还应该意识到国有企业今后也应该更多、更充分地参与竞争，而不应该凭着自己是国有企业这把大保护伞，去在市场上形成垄断的地位，或者过多进入竞争性和盈利性领域，因为这个领域是民营企业主要发展主导作用的空间，如果国有企业过多介入这种高盈利的高竞争的领域，会形成“与民争利”这样一个结果，政府权力跟经济资本结合紧密，这样就会产生腐败之风，这个问题应该关注和防范。

　　对于“未特别强调非公有制经济的地位”的质疑，王雍君对此表示，我们一方面坚持公有制经济的主体和主导地位，另一方面也要牢记公报里面提到的要处理好政府与市场的关系，从这个地方去延伸解读，公有制经济主要还是应该在那些非盈利性领域去发展，至于绝大部分竞争性和盈利性的领域，这应该是民营经济大有用武之地的发展空间，这个也并不排斥，这样辨证去理解比较恰当。

　　王雍君表示，公报关于改革的论述是一个整体基调、一个战略导航，应该继续观察下一步究竟有什么具体措施。而且公报里面讲中央要成立全面深化改革领导小组，这个领导小组是负责具体的改革方案的设计，监督它的实施，不妨再看看我们下一步走到哪一步，我们再去下一个结论比较好，不必太匆忙地做过多解读。

　　王雍君：我想应该是这样一个大的方向，公报里面讲到我们要促进开放，就是促进开放度，讲到市场的开放问题，市场的开放问题其实一些垄断的领域，主要是国有企业深度介入的领域，这些领域增加开放度，很可能是未来国有企业改革的另一个主战场。