解读全会公报：政府要放权 但不能当“甩手掌柜”

　　中新网11月13日电 中共十八届三中全会12日下午闭幕并发布全会公报，提出必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式。中央财经大学财经研究院院长王雍君今日做客中新网《新闻大家谈》解读时表示，政府要放权，但也不能当甩手掌柜，要考虑如何更好的发挥作用。

　　王雍君认为，政府应扮演一个领航者、掌舵者的角色，从具体的经济事务，事务性工作中超脱出来，把主要的精力放在建设一个良好的法律和制度框架，塑造一个公平的环境上。如果政府把大量的精力都锁定在具体的事务性工作上，就脱离了最有价值的活动，即引导市场的间健康发展。主要方法就是通过法律，通过良好的制度框架创造平等竞争的环境。他用“掌舵”和“划船”比喻政府与市场的关系，应把划船这个职业交给市场，把掌舵这个角色交给政府。

　　他同时指出，市场发挥资源配置的决定性作用，并不意味着把政府完全撒手不管，做“甩手掌柜”。而是政府发挥作用的方式，宏观调控的方式，还有调控经济运行的方式要改变，要朝着支持市场的有效运作，而不是耽误市场或者干扰市场的方向去前进。政府一方面要放权，一方面也要考虑如何更好的发挥作用，引导和约束公司和企业做出明确的决策。做好监管，而不是行政管制。