中纪委特邀监察员：要靠制度体系来监督权力

　　昨天下午，北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明教授做客新华网访谈室，解读十八届三中全会反腐倡廉工作作出的重大部署。任建明认为，真正在“治标”方面有一个实质性的进展，关键还是要加大反腐败机制体制的改革，要进一步开展党的纪检体制的改革。

　　任建明表示，三中全会公报反腐倡廉工作有两个亮点，第一是把权力制约和监督作为一个非常重要的问题，公报里面虽然只有两百多字，但是把这些相关的内容都组合在一起还是第一次，包括要靠制度、靠人民监督、靠权力的公开、靠形成权力制约和监督的机制等这样一些综合的制度措施；第二是提出作风建设的常态化。

　　对于反腐败工作在今后一个阶段的走向，任建明表示，经过一年的观察，新的领导集体在反腐败工作方面至少在现在和今后的五年时间一个最主要的工作重心就是加大“治标”力度，为“治本”赢得时间，而且在“治标”方面以作风建设作为重要的切入点。任建明认为要把遏制腐败蔓延势头作为未来五年工作的目标。

　　未来能不能够实现这个目标、真正在“治标”方面有一个实质性的进展，关键还是要加大反腐败机制体制的改革，要进一步开展党的纪检体制的改革。在这方面的改革，不仅仅是反腐败机制体制的改革问题，其实它本身就是国家权力结构体系改革的一个突破，就是从监督权方面进行突破，这些方面的突破是未来能够实现“治本”目的的一个非常重要的制度支撑。

　　靠什么样的制度来监督权力？任建明认为要靠一个制度的体系，要有不敢腐的监督机制，不愿腐的预防机制，不能腐的保障机制。最关键的就是监督机制，一个是专门监督机关作为公权力机构，如纪检、监察、司法机构的监督怎么样能够更加有效；另外就是这次三中全会提到的要发展社会主义民主政治，让人民的知情权、监督权、决定权得到保障，使人民监督能够落到实处。(记者孙颖)