专家称国企经历“黄金十年” 改革核心是政企分开

　　中新网11月22日电 中国企业研究院首席研究员李锦今日做客中新网《新闻大家谈》时表示，从2003年到现在，是国有企业发展的黄金十年，但是很多没有解决的问题，严重影响了国有企业的发展，所以目前改革还是国有企业的主调，核心问题还是政企分开。

　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》日前(简称《决定》)正式发布，“国企改革”再次引起热议。中国企业研究院首席研究员李锦今日做客中新网《新闻大家谈》，解析国企改革热点问题。

　　李锦说，国企改革大致经过了四个阶段，从十一中三中全会开始，到十四届三中全会，十六届三中全会国有企业建过新的制度和制度，并成立了国资委，建立管理委员会，这个从此开始政企分开，迈开了关键的一步。

　　李锦表示，从2003年开始到现在，是国有企业的“黄金十年”。改革中首先国企是在社会主义国有资产监管制度建立起来，这是一个重大创新，由中央和地方乃至政府，对国有资产进行监管，结束了过去由九龙治水到国有资产统一管理。从“管人管事管资产”，就是一个重要标志，包括监管制度，预算制度。第二个就是现代企业制度的进行，就是国有企业自身的变化，第三个是建立机制，经过十年国有企业得到长足发展，74家企业步入世界500强，所以说这十年来变化还是相当大的，这也是中国特色社会主义一个突出的体现。

　　李锦指出，当初初衷就是政企分开，资产和管理分开，但是目前政企所有权和经营权还没有完全分开，这方面仍然有差距。具有核心竞争力的行业和集中还做的不够，“摊子有点大”，此外，产业中端和低端占比较多，效率有待进一步提高，改革核心问题还是政企分开。他认为，国有企业的改革虽然取得了一个长足的进步，是历史上最好的时期，但是很多没有解决的问题，严重影响了国有企业的发展，所以改革还是国有企业的主调。