民政部:5300万农房已实行保险 将建巨灾保险制度

　　中新网12月5日电 国务院新闻办今日召开发布会，介绍深化改革创新促进民政事业发展等情况，民政部副部长姜力表示，现在已有5300万间农房实行了保险，为增强综合防灾减灾的能力，同时还要建立巨灾保险制度。

　　姜力指出，中国是一个自然灾害非常严重的国家，这也是因为中国处在特殊的地理位置所致，中国处在北半球中纬度自然灾害带和环太平洋自然灾害带的交汇点上，这就决定了中国是一个自然灾害种类多、灾害分布广、而且损失大的世界上极少数的几个国家之一。

　　近几年来，中国的自然灾害也呈现出多发、频发、灾害损失重的特点，自然灾害对公共安全造成了严重的威胁。姜力表示，落实中央三中全会的精神，就是要建立自然灾害的防灾减灾救灾体制，增强中国综合防灾减灾的能力。在这方面，民政部主要有以下工作打算：

　　第一、要完善工作机制，要坚持以人为本，科学果断应对。根据灾情的级别，要实行分级负责、属地管理。按照自然灾害管理条例，中央和地方政府都制定了从一级到四级的响应机制，所以还要建立抢险救援和应急救助工作一般以地方为主的一体化救援救灾应急机制。

　　第二、要完善灾害救助政策，推动地方科学合理地制定受灾群众的灾害救助标准，切实保障受灾群众能够公平地得到及时有效的救助。同时民政部也要适时商中央有关部门调整中央自然灾害的救助政策，切实保证受灾群众的基本生活。

　　第三、提高自然灾害应急救助能力，进一步完善灾情评估机制，建立和提高救灾物资保障的能力。姜力还表示，也要加强救灾物资的储备能力建设。同时还要推动落实国家“十二五”综合防灾减灾规划工程的项目，能够实现对灾情和救灾的决策、智慧、调度的信息快速反应和传递，进一步完善对自然灾害的统一指挥、协调配合、快速联动的工作机制。

　　第四、提高社会动员能力。畅通社会参与的渠道，完善企事业单位、社会组织和志愿者参与防灾减灾和救灾的政策。另外还要加强对社区的灾害预警体系建设和社区的灾情风险评估，加强全民的减灾防灾宣传，提高全社会的减灾意识和素养。

　　姜力最后强调，要运用金融和保险手段来提高中国和公民的防灾减灾实力。要完善农房保险制度，扩大农房保险试点。“现在已有5300万间农房实行了保险，这些农户一旦受到自然灾害的影响，就可以得到政府补助给他们的一块，保险赔付一块，这样就可以迅速恢复生产和重建家园”，姜力最后指出，同时还要建立巨灾保险制度。