华北钢铁业违规建设无序排放 野蛮生长污染京津冀(3)

　　6000万吨减产目标是多是少

　　不久前，河北省出台了《大气污染防治行动计划实施方案》，提出了钢铁产能削减的目标——5年内削减6000万吨。

　　这个减产目标在河北钢铁行业引起不小的震动，相当于要对河北的支柱产业动手术。但也有专家认为这样的力度远远不够，毕竟对河北来说，有两亿多吨的钢铁产能是没有经过任何审批的黑户。严格说起来，这两亿多吨钢铁产能都在削减之列。

　　事实上，由于前期的盲目扩张，全国的钢铁产能已经出现严重过剩，钢铁界的说法是，生产一吨钢，只能赚根冰棍钱。

　　环保部华北督查中心的调查显示，2012年，河北省钢铁实际产量为两亿多吨，只占总产能的70%，调查的297家企业中，有129家中小型钢铁企业基本处于半开工甚至停产状态。但是，就在产能过剩情况下，依然有个别企业大举投资新建烧结机、高炉等生产设备。少数企业为了提升自身竞争力和规模效应，产能扩张的冲动仍十分强烈。

　　一方面产能过剩，但有的企业还在投资，这种错位的局面亟待调整。另一方面，到底河北钢铁需要保留多少产能，也亟待厘清。究竟该保留多少钢铁，既能维持市场供给，又能减少对空气质量的压力？

　　环保部华北督查中心给出的建议是，处罚一批、整治一批、淘汰一批。对治污设施运行不正常、环保数据弄虚作假的企业要严格执法，采取经济处罚、停产整改、集团限批等多种手段进行制裁。

　　针对目前大部分钢铁企业没有环评的现状，要对现有钢铁企业逐一进行环保评估，提出整改要求，明确提出各个生产工序的排污节点应采取什么治污设施或措施，待治理完成后再批准运行。对经过整治仍然达不到排放标准的企业，应坚决予以淘汰。

　　10月底，北京市、天津市、河北省、山东省、山西省、内蒙古自治区等6省区市在北京联合召开会议，就今冬大气污染防治进行地区间的协调。有媒体报道说，河北省有关领导表示，自己正在为即将召开的河北省两会和全国两会发愁：一是，担心今冬明春污染重，“不好意思见大家”；二是河北淘汰一些落后产能会影响GDP，“正考虑明年怎么向人代会作报告”。

　　但他还是表示，尽管可能暂时影响一时的发展，但河北已经到了风口浪尖上，必须加强治理。

　　本报北京12月9日电