智库报告:中美战略互信度较低 吁多解释政策意向
中新社华盛顿12月12日电 (记者 张蔚然)由美国卡内基国际和平研究院和中国战略文化促进会联合撰写的《中美安全关注调查报告》12日在华盛顿发布,报告显示中美战略互信度较低,当危机或紧急情况发生时,两国间回旋余地很小,要在政策合作中落实具体措施,恪守双边承诺,多解释各自政策意向。
“中美安全关注调查”是中美两家智库的合作课题,于2011年启动,美国皮尤研究中心、伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所和北京大学中国国情研究中心参与了针对两国公众,以及政界、军界、商界、学者和媒体精英的调查。
报告显示,中美两国精英和公众都对对方国家表现出较低水平的信任度,只有26%的美国公众和不到三分之一的接受调查的精英群体中的成员认为美国可以非常信任中国,中国方面的调查数字更低。尽管普遍缺乏互信,但两国多数公众仍然认为中美关系“良好”。
接受调查的一些美国精英认为,美军方人士对中国信任度偏低的主要原因是人们认为中国军方缺乏透明度,因而具有不确定性。但也有美国精英认为,这种认识与美军方精英对中国的政策、意图和未来发展方向缺乏了解和信任有关,与中国军力无关。
在中美如何看待对方的问题上,两国精英和民众普遍视对方国家为竞争者,将对方国家视为敌人的公众比例大致相等(在美国和中国分别为15%和12%),占比很低。多数美国公众更关心中国的经济实力而非其军事实力,而多数中国公众则更关心美国的军事实力而非美国的经济实力。
报告称,两国关系基本积极,但信任程度相对较低,当危机或紧急情况发生时,两国间回旋余地很小,要在政策合作中落实具体措施,恪守双边承诺。中美都需要做更多工作来解释各自政策意向,特别是有关美国亚太再平衡战略及中国的军力发展问题。
调查报告负责人之一、美国前驻华大使芮效俭在接受中新社记者采访时表示,军事互信是美中安全合作的重要内容,两军关系曾经紧张和脆弱,但目前呈现扩大交往的积极迹象,为深化信任,需要继续加强官方和非官方军事交流,及时发现彼此的共同点和分歧,这对美中关系非常重要。(完)