专家:近年地方债务上升过快 但仍处安全可控范围
中新网12月16日电 中国社科院数量经济所副所长李雪松今日做客中新网《新闻大家谈》时表示,近几年地方债务水平上升得太快,如果不加以防控可能会带来风险。但跟其他国家相比并不高,目前仍处于安全可控范围。
今年中央经济工作会议首次将地方债单列来年六大经济任务。会议提出,要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。
对此,李雪松表示,首次把要防控地方债务问题作为六项任务之一,体现出中央对这个问题的重视。现在地方债务水平最近几年上升得太快,如果不加以防控的话,进一步上升,就可能会带来风险。不过,现在总体债务水平是可控的,跟其他国家比,这个债务水平又不算高。
李雪松表示,地方债务主要都用于基础设施建设,城市基础设施,城际之间铁路、高速公路、轨道交通、城市管网等。这些债务是有资产对应的,其中有一部分具有商业可持续性,还有一些资产具有公益性。所以中央把这种债务定性成为是可控的,这个定性还是比较准确的。
李雪松指出,现在提出债务问题就是要起到警示作用。目前还是安全的,但是上升速度太快,特别有一些地方债务跟GDP比已经超过百分之百了。这些地区债务过高,需要重视,一方面要控制新增的债务,另外要采取措施来逐步化解这些债务。