预告：政府债有“明白账” 专家解读债务审计公告

　　中新网12月31日电 中国审计署30日公布的数据显示，截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务约20.7万亿元，负有担保责任的债务2.93万亿元，可能承担一定救助责任的债务6.65万亿元。其中，地方政府负有偿还责任的债务约为10.89万亿元。

　　审计署报告对2012年底全国政府性债务负担状况进行分析，结果表明，全国政府性债务各项风险指标均处于国际通常使用的控制标准参考值范围内，风险总体可控。

　　同时，审计署新闻发言人陈尘肇也指出，此次审计发现政府债务存在一些问题：一是地方政府负有偿还责任的债务增长较快，年均增长19.97%；二是部分地方和行业债务负担较重，有的地区债务率已经超过100%，债务偿还压力较大；三是地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高；四是部分地方和单位违规融资、违规使用政府性债务资金等。

　　政府债务问题的重要性已经在此前多个会议中已经显现，党的十八届三中全会提出，建立规范的中央和地方政府债务管理及风险预警机制，此前召开的中央经济工作会议也将“着力防控债务风险”作为2014年经济工作的六项主要任务之一进行了部署。陈尘肇也指出，有关部门已按照党中央、国务院的总体部署，正在制定和出台加强政府性债务管理的具体措施。

　　各级政府负有偿还责任的债务20.7万亿，中国政府性债务规模是大是小？是否意味着部分债务已经触及风险底线？现有债务规模又将如何影响明年财政政策？中央地方债务“五五分”，是否意味着地方政府债务增速过快？市级和县级的地方债务突出意味着什么？

　　报告显示，2014年将是未到期地方政府性债务偿还高峰，地方政府如何做才能顺利度过还债高峰？对于之前官方提出的“把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理”和建立在地方政府信用评级基础上地方发债的管理体制，这些建议又应该如何落到实处？

　　针对上述问题，中新网特别邀请到审计署科研所所长崔振龙，将于12月31日15:00做客中新网《新闻大家谈》节目，为广大网友详细解读相关话题，敬请关注！

　　嘉宾资料

　　崔振龙

　　审计署科研所所长，中国审计学会副会长。研究员，审计署审计领军人才，最高审计机关国际组织培训专家、财务审计准则委员会专家、享受国务院特殊津贴专家。主要从事审计实务和审计理论研究工作，发表论文100多篇，出版著作10多部。