两会摒弃一切排场：没有献花红毯 向“惯例”开刀

　　不见仪式，不见列队，没有献花，也没有红地毯，甚至连标语横幅也没见到。“与平时出差住店没啥两样，住的是普通标准间，纸和笔都是从家里带的。”3月2日下午，到驻地大成路9号报到的全国人大代表、河北献县淮镇中街村党支部书记哈明江说，“节俭办两会，大家都赞成。”

　　摒弃一切排场，两会——我国政治生活中最重要的一次盛会，务实而亲和。

　　会风如何？借细节管窥

　　3月2日傍晚，农业界别的全国政协委员霍学喜到达驻地铁道大厦。从机场出发，只一辆小中巴，就把先后抵京的十余位委员一车搭载。此行让霍学喜感慨，过去陕西登机，北京接机，入住酒店都有隆重的仪式，从去年起简洁高效，报完到，领几份文件进房间，就进入工作状态。

　　“过去搞很多大张旗鼓的东西，今年和去年一样，都没有了。如果说变化，这是去年以来最大的一个变化。”铁道大厦的工作人员告诉记者。

　　今年两会共使用近30处驻地。往年，提前20多天，各会议驻地就早早开始了两会筹备演练。动员讲话，张灯结彩，挂标语打横幅，一句话，“全力以赴，备战两会”，各部门忙得团团转。从去年两会开始，则保持日常工作节奏，有条不紊。

　　西直门宾馆公关部经理唐立志介绍，前几年，为了让代表住得舒适，光枕头就曾配备不同高低软硬的多达5种。如今一切从简。今年全国人大和全国政协都提出要求，会议预算要比上年同期零增长，实际支出要努力低于预算。去年接待工作证明，简朴的食宿条件丝毫没有减低会议的成效。

　　今年，各代表委员的驻地也不再为备花备草备烟备酒忙碌。除了大会堂主席台改为简化绿植，大会全体会议、分团会议、小组会、发布会、记者会和报告席一律不摆花草。房间不再摆放鲜花，饮食不安排高档水果，也不再摆放烟酒。代表委员房间里，不再出现一次性物品，牙膏牙具都提倡自带。

　　潘家园大厦花店的李女士明显感知了这种变化。她过去主要接会场订单，两会期间是鲜花销售旺季，但从去年起，这部分订单“一落到底”。她说，像大餐桌中间摆的鲜花造型，1万块钱打不住，“这钱，该省。”

　　从何改起？向“惯例”开刀

　　位于北京东三环的河南大厦，多年都是两会期间河南代表团的驻地。大厦东侧有家茶庄，主打河南信阳高端茶礼。两会前夕，本是一年最忙的时候，记者却看到茶庄的刘经理在店里自斟自饮。

　　“过去做商业推广，最优茶礼可以放进代表房间，加上公务消费，一批批货往北京运。去年两会就一改惯例，商业的一律不准进楼，货自然也不用多备。”刘经理说。

　　广西大厦是广西代表团驻地，大厦一楼名优特产店里，邓经理原以为，去年两会的严要求只是临时措施，没想到今年更严格：“看来，今后只能向外开拓市场，早动手早主动。”

　　过去，往代表委员驻地送材料、送产品，变相拉广告、做推广已成“惯例”。如今，两会代表委员驻地不接受任何赠阅赠送的图书、资料、产品，禁止借会议之名，产品“指定专用”。此外，内部专场文艺演出，驻地配套的卡拉OK、棋牌室等一并取消。

　　老李是某代表团驻地司机，他告诉记者，往年两会，代表委员会议期间往往有很多应酬交际，司机跟着赶场、转场，一晚上少说两三场，多的四五场，有时到凌晨一两点了，还在路上跑。但去年两会，他就空闲下来了。

　　记者会前走访发现，高档餐厅风光不再。比如茶庄刘经理的两间包厢，过去两会，每到饭点能轮几茬客，晚了就订不上台。去年开始，中午空置没人变得常见。今年更是少了预订。

　　下发到代表委员手中的要求非常明确：各代表团、大会秘书处各组不组织宴请，不举办大型联谊，代表和工作人员不相互宴请，不相互赠送礼品。

　　严肃纪律，最好的纠偏器

　　“今年客房的预订情况可以说‘一落千丈’。” 2月27日，陕西大厦公关部经理商淼告诉记者。

　　陕西大厦不是人大代表团驻地，但与代表驻地离得很近，因此随行人员历年争相入住。过去，不少代表委员带随行人员、秘书班子参会，多的能达10余人，但去年两会，这样的随行人员就明显减少了。

　　“往年2月中旬起，房间早被预定一空。但今年等到2月底还没动静，我们只好开始接旅行团了。”商淼说。记者到周边的五环大酒店、京瑞大厦一了解，情况也基本类似。

　　今年的两会将开成一次屏蔽一切干扰的会议，记者在采访中感受明显。以往两会间隙，代表委员挂着身份牌外出走访、视察、调研，曾是两会一景。今年，将严明纪律，与会议主题无关的，都将取消。

　　记者在采访中了解到，今年两会期间，将不再组织代表委员视察、参观、参加与议程无关的活动。各单位、各部门不召集有代表参加的会议，代表也不得在会议期间到有关部门洽谈具体工作。

　　改进会风，目的在于提升会议质量。今年会上会下，有了新要求。发言不是表态。代表团和小组会上发言，要求紧紧围绕大会议题，不作一般性表态，也不能与议题无关。工作汇报性的内容简报不登。

　　对于“会下功课”，今年也有了新要求。学习时间必须充足。白天会议内容较多，多个省和界别提出，晚上要留出固定时段，保证一定的学习时间。而且代表委员轮替当督查，监督抽查学习时间是否得到遵照执行。(王汉超 邓建胜 刘维涛 杨柳)