全国政协委员：破解打车难 打击垄断比打黑车更重要

　　昨天，北京大幅降温。可是，位于北京东四环的健壹会议中心却很“热”。上午，全国政协委员、吉利集团董事长李书福在这里召开新闻沟通会。50人的会议室被挤得满满当当，记者们都在期待，向来快人快语的李书福这次会说些啥。

　　李书福今年的三条政协提案，只有一条与“车”直接相关——破解“打车难”。为此，3月2日刚到北京时，他还撇下了接送专车，亲自打车去了驻地。发布会当天上午，他甚至找了位北京的“黑车”司机聊了大半小时。

　　“想破解打的难，打击垄断比打击‘黑车’更重要。”李书福表示。

　　李书福北京打的感触深

　　打车难是因没治到根本

　　3月2日下午2点，李书福一行风尘仆仆赶到北京。刚下飞机，他就直奔B1层的出租车上客点，排了近半个小时队才上了一辆出租车。“一路和出租车司机聊天。下车以后，我更加感觉到，出租车行业的现状，必须改变。”

　　李书福说，对话中给他留下最深印象的，就是这位出租车师傅表示，他每天要连开十几个小时的车，“在欧美不少国家，疲劳驾驶是犯罪；而在中国，出租车司机疲劳驾驶的情况非常普遍，这实在可怕。”

　　李书福甚至找了“黑车”司机聊天。昨天上午，吉利不少工作人员打出租车参会。其中一位打不到车，只好坐了“黑车”。李书福找来“黑车”司机，跟他聊了大半小时。“我问他，开‘黑车’之前，你是做什么的。他告诉我，是开照相馆的。我一听乐了：你以前跟我是同行嘛！”(李书福的第一份工作，就是给人照相。)

　　尽管对于出租车市场，作为政协委员李书福并不是第一次发声。过去一年里，他还做了大量调研。“我国城市万人拥有出租车率，北京是42辆/万人，深圳是9辆/万人、成都是8辆/万人。低比例造成打车难，进而黑车大量涌现，屡禁不止。北京2006年‘黑车’数量为7万辆，目前为10万辆，大大超过注册出租车数量。官方打击了没有？打击了，几乎年年有大行动。打击得狠不狠？狠，‘黑车’被抓，少则罚5千，多至罚2万。可‘黑车’还是越打越多。为什么？因为治标不治本。”

　　打车软件不能解决问题

　　放开经营，打车将不再难

　　李书福认为，治理“黑车”，缓解打车难，关键是打破垄断体制。“目前，我国的出租车市场，由政府和经营老板把持，由此而产生的管理部门的既得利益、地方保护的既得利益和运营老板的既得利益，已形成一种利益固化形态和一种被默认的社会文化环境，严重侵害了消费者的利益、广大出租车司机的利益。”

　　“为了缓解打车难，大家想了很多办法。例如最近很火的打车软件。科技确实能带来改变，但却不能解决根本问题。我有个朋友在永康开出租车公司，旗下有400辆车，照理是既得利益者了吧！可他也向我感叹，赚钱不多！为什么？因为这些出租车，都被层层转包了。出租车公司包给一老板，一老板又包给二老板……最终压力都在司机上。出租车公司想改变，很困难，因为老板们都不同意。可如果放开出租车市场，只要符合要求，人人都能开出租车，转包不再有吸引力，老板们自然就退出市场了。”

　　李书福对我国出租车市场的改革提出了4点建议：第一，改革现有出租车市场监管体系，根据市场需求来决定出租车资源配置；第二，打破垄断格局，由现在以公司为主的运营模式，逐步过渡到有个体经营者参加的多元化经营形式；第三，城市出租车切实改变目前单一车型的现状，实现高、中、低出租车型并存的格局，以满足不同市场的需求；第四，政府管理部门要从管理前期的种种市场准入审批，包括数量、车型、牌照等等，转向后期的督查和服务。（本报特派记者 赵路）