九三学社中央:行政体制改革要三管齐下
经过六轮改革,我国行政体制正逐步适应中国特色社会主义市场经济,但行政体制机制中长期存在的一些弊端还未根除,管得太多太细、统得过宽过死,权责定位不清、决策不透明的现象依然比较突出。
九三学社中央认为,随着改革逐步步入“深水区”,阻力和难度也会越来越大,要推进行政体制改革,需要着重做好三方面的工作。
首先,需要简政放权。“行政体制改革是一场‘革自己的命’、‘割自身的肉’的改革,重点在于自我限权、重新定权。”九三学社中央表示,必须以踏石留印、抓铁有痕的坚定决心,理顺政府与市场、与社会的关系,形成权责一致、财权与事权相一致的政府职能划分体系,真正转变职能,做到“政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会”。
其次,需要勤勉为政。九三学社中央认为,一些政府部门存在“懒政”、“庸政”现象,不仅破坏了政府与公众之间的信任基础,也制约了经济社会的发展,是政府职能转变中必须逾越的屏障。各级政府必须尽快转变理念、作风和方式,在大幅取消和下放行政审批事项的同时,要克服“懒政”、“庸政”,坚持干实事、求实效,大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风,切实管好该管的事情,防止出现“一放就乱、一乱就收”的怪圈。
最后,需要建立长效机制。一方面,改革要从源头抓起,多听民声、民意。“改革的标准,就是看人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应。”九三学社中央认为,全面推进行政体制改革,要广纳人民群众的智慧,推进行政审批信息公开,切实保障公众的知情权、监督权,保证决策透明。另一方面,要着力加快相关法律法规建设,完善科学民主的依法决策机制。对于重点领域、关键环节,更应充分发挥中国特色社会主义民主政治的优越性,让部分熟悉相关领域的人大代表、政协委员参与相关改革方案的设计、论证、修改、制定,发挥代表、委员建言献策的重要作用,建立依法行政的长效机制,防止被削减的行政审批反弹。(何韬)