代表委员:直面改革“深水区” 扭转“唯GDP”政绩观

　　关键词：打破垄断

　　新闻回放：针对国内比较突出的地区封锁和行业垄断，2013年12月，商务部、国家税务总局等12个部门联合下发了《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》，在全国范围内部署开展。

　　金澳集团董事局主席舒心委员

　　击破“玻璃门”要敢碰硬

　　当前我国民间资本进入垄断领域仍遭遇各种障碍，尤其是一些高回报率的垄断行业、基础设施和公共服务等领域。其主要原因还是一些部门和地方人为抬高市场准入门槛。垄断不仅导致效率低下、创新活力不足，还会挤压中小企业生存空间，而且容易滋生腐败。

　　打破“玻璃门”“弹簧门”，关键要敢于碰硬。应进一步放宽市场准入，在一些不涉及国计民生的行业中，给民营经济机会，使其与国有经济平等竞争，形成非公经济进入垄断行业的长效机制。同时，从法律上保障民营经济的合法权益，推进民营企业与其他所有制企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持方面的待遇公平化。在一些垄断行业，逐步去除行政性壁垒，通过改革监管体制、可竞争性环节分离等方式，加快重点垄断行业的开放，从而增强活力、提高竞争力。

　　（本报记者 付 文整理）

　　山西朔州市委书记王安庞代表

　　扭转“唯GDP”政绩观

　　建设统一开放竞争有序的市场体系，能否清除地区封锁是重要一环。当前各种各样或隐或现的行政壁垒依然存在，有的地方设置关卡，阻碍或限制外地产品进入，有的地方对外地产品或服务设定歧视性政策，有的甚至披上红头文件、规章制度的合法外衣。

　　破除行政壁垒和区域市场分割，要恰当界定地方政府在市场经济中的作用，推动政府职能转变，真正扭转唯GDP的地方考核机制；加强协调，培育建立统一的大市场，使要素流动跟着市场规律走，给社会腾出更多流动空间，增强发展的动力与活力；与此同时，推进权利公平、机会公平、规则公平。

　　（本报记者 冀 业整理）