李立国谈民间慈善透明度欠缺：慈善立法已列项

　　据中国之声《新闻纵横》报道，去年，河南兰考县“爱心妈妈”袁厉害收养的7名弃婴在她自办的收养所里因火灾不幸丧生，这件事曾刺痛了不少人的心，随之而起的弃婴岛也引发多种质疑，究竟是怂恿了弃婴行为还是救助了孩子，利弊各有几何？中国的慈善事业该如何前行？慈善立法进展如何？对这些热点问题，民政部部长李立国在接受《杨澜访谈录》专访时，一一给予了回应。

　　热点一：弃婴岛会不会怂恿一些人丢弃孩子

　　广东弃婴岛使用一个月就接收近200名弃婴，这让很多人担心，这种救助机构的设立会不会反而怂恿一些人丢弃孩子？李立国回应：只要有利于弃婴得到及时收留和救治，弃婴岛的存在就是利大于弊。

　　李立国：建立这个弃婴安全岛，一时会引起弃婴的增加，但是相比儿童利益的最高原则，只要有利于弃婴得到及时的收留和救治，这件事就是有意义的，就是利大于弊的。这个由此引发的这个道德伦理困境，以及这个一时间呢，这个弃婴数量的这个增长，这不奇怪，这个从治本的角度，我们要通过加强社会保障制度的建设，加强这个优生优育的这个服务工作，加强这个医疗保险和大病医疗救助工作，最大限度地减少父母这个遗弃婴儿的现象。

　　热点二：慈善机构屡遭质疑

　　在李立国看来，社会救助的开展需要和慈善事业结合得更好，但与发达国家相比，我国的慈善公众参与程度普遍较低，官方慈善机构的公信力也多次遭遇质疑风波。民政部将如何加强监管因此备受关注，李立国表示，对慈善组织的第三方监督制度已经建立起来，正在逐步扩张的过程中。

　　李立国：这个我国社会公众参与慈善事业的状况，可以说，这个热情还没有得到充分的释放，我国慈善参与热情还待释放，参与的程度比发达国家还是要低一些。这个社会公众参与程度受影响的因素。还有一个，慈善组织的公信力不够。

　　民政部早已经有制度和要出台这个新的政策安排，早已有了制度，就是推行这个对慈善组织的这个第三方评估工作，已经形成了制度，第三方评估已形成制度也做了一些探索性的安排，这个有待于逐步的扩张。

　　热点三：民间慈善基金会透明度欠缺

　　中国的民间慈善机构近年来发展较快，但无法回避的短板是，一些基金会尚不规范，透明度欠缺，种种乱象使慈善立法的呼声四起。李立国透露：慈善立法已经列为今年的立法项目。

　　李立国：这部法律之所以这个起草推动工作周期比较长，主要是两个原因。一个是慈善事业发展的实践，还有待这个丰富和完善，为法律规范提供这个实践基础。第二个原因，就是对慈善事业发展极其要规范的慈善行为，社会各界，包括政府部门，认识上面还有不尽统一的地方。所以，这个法律的起草工作，研究工作，征求意见的过程必然比较长。现在我可以欣慰的告诉你，经过多年的推进，在人大常委会和国务院的支持下，人大常委会已经把它定为今年的立法项目。