“河北第一村”的产业转型难题

　　中新社北京3月11日电 题：“河北第一村”中的产业转型难题

　　中新社记者 杨柳

　　“我现在真的是难。”全国人大代表、河北省唐山市开平区半壁店村党委书记韩文臣11日告诉中新社记者。

　　要是在去年10月之前见到韩文臣，他的名字前还有另一个头衔：河北唐山宝业集团董事长。在改革开放的大潮中，河北唐山宝业集团从一个钢产30万吨、职工几十人的村办企业，发展成钢产150万吨、最多时为5000余人提供就业的股份制集团。

　　这不仅让韩文臣所在的半壁店村在上世纪90年代获评“河北第一村”称号，也让韩文臣本人挤上了“中国百富榜”。而今，河北唐山宝业集团却遭遇了关停。

　　众所周知，以产量排名，世界钢产中国第一，中国钢产河北第一，河北钢产唐山第一。然而，近年来，随着中国经济增速放缓、产业转型升级的大趋势，河北步入了解决产能过剩、谋求绿色发展的“交叉路”。

　　去年末，国务院提出五年内压缩8000万吨产能，其中6000万吨落在河北。“我们就在这6000万吨之内。”韩文臣说。钢铁，这个让半壁店村人从低矮破旧的住房搬进别墅，提前实现小康的工业支柱，如今却让村民们面临“再就业”。

　　“生活水平越来越好，这好接受。但如果从好往坏改，那是非常非常难的。”韩文臣说。村里许多家庭都依靠着韩文臣的企业生活，这一关停，等于断了全家人的经济来源。

　　“老百姓说我把原来红红火火的企业弄没了。”面对每天去村委会找他的父老乡亲，韩文臣心里满是无奈。

　　“这么多年积累的产业叫我不干了，那不是说转型就能转型的。怎么个转法？新企业需要有个从发展、培育到成熟的过程，起码需要十年八年。但是这十年八年，叫这群百姓吃啥？喝啥？这是最大的难题。”韩文臣说。

　　一些有技术的年轻人转而到其它企业谋生，而有些剩余劳动力不免会将怨声集中爆发出来，到开平区，到唐山市，甚至到北京讨要说法。

　　“老百姓的要求不过分。”韩文臣表示理解。“要么，你给我提供就业；不能提供就业，你就得把土地还给我，我回去种地。可这两个要求，我都解决不了。”

　　韩文臣解释道，土地搞了30年工业，再去复耕是不可能了。重金属污染，即便是再种地，打出的粮食也不敢吃。

　　“政策是一张纸，不合规的产业得关停。可还需要一个退出机制。如果没有合理的退出机制，很可能产生更大矛盾。”韩文臣说。

　　他介绍称，在当地各级政府的关注下，“河北第一村”试图将原来的工业用地变为商业用地。通过兴办物流、商贸等服务行业，安置一部分职工。而从工业用地变为商业用地获得的差价可以用于企业转型再发展，或是偿还其它债务。

　　另外，开平区还将韩文臣所在的村列为“民改居”试点。村民可以通过转换身份变为城市居民。“土地是集体的，国家有正常补偿，用补偿款可以全部解决社保、城镇医保，再用剩余资金搞点小商贸。”

　　眼下，韩文臣正筹划将企业向沿海转移。“不敢再做钢铁了，打算在港口旁边做仓储物流。但这对家乡的就业帮助不大。河北人恋家，多数人不愿意走太远。”(完)