胡衡华：支持长江中游城市群融合创新发展

　　日前，胡衡华等在湘全国人大代表向大会提出建议，希望国家在政策层面给予长江中游城市群融合创新发展更多支持。

　　建议指出，长江中游城市群地处我国东西南北连接交汇处和长江经济带中间腹地，气候温和、水源充足、物产富饶、人口密集，产业承载力强，拥有广阔的发展空间和巨大的发展潜力，是未来国家实施新型城镇化战略的主阵地和支撑全国经济发展的重要增长极。

　　目前，长江中游城市群融合创新发展已经有了初步成果。建议指出，长江中游城市群构建了区域合作框架。形成了总体战略合作协议和11个分项协议，建立了市际联席会议制度，搭建了长江中游城市群建设论坛、长江中游城市群法治论坛。国家发改委正在抓紧制定《长江中游城市群总体规划》。经贸合作更加深入，4个省会城市共联合组织农产品、陶瓷制品、机电产品、工程机械、节能与新能源汽车等专业性展销会20余次，建立了会展联盟、餐饮联盟、旅游发展合作组织。社会事业合作全面加强，环境治理合作有序展开。此外，还加强了城镇规划、土地利用与管理等方面的交流与合作。

　　建议认为，长江中游城市群的开发建设是实现由“沿海发展”向“沿海与沿江比翼发展”转变的重大战略，是打造中国“第四增长极”的重要举措。当前，长江中游城市群融合创新发展面临新的形势和任务，需要国家在政策层面给予大力支持。

　　胡衡华等代表建议，将长江中游城市群纳入全国新型城镇化示范区。加快制定《长江中游城市群总体规划》，将长江中游4个省会城市纳入国家新型城镇化试点范围，加大规划、建设的指导力度，更好地引领区域融合创新发展，全力打造长江中游新型城镇化示范标杆。支持重大基础设施布点。要加大对4个省会城市城际快速通道、跨长江通道、高速公路、重要客运枢纽、水运航道与港口、航空枢纽与配套支线机场等建设的支持力度，加快构建长江中游环形综合立体交通运输网络，支持4个省会城市石油、天然气、煤炭等能源储备战略基地建设，加大水利基础设施建设投入，夯实区域发展基础。支持重大产业专项布局。长江中游城市群在高端装备制造、电子信息、生物产业、新材料、新能源、现代物流、文化创意等新兴产业有着良好基础和优势。建议国家在重大产业项目布局时予以倾斜，支持长江中游城市群创建一批重要的战略性新兴产业基地和现代服务业集聚区。支持重大生态环保项目建设。建议国家加大财政转移支付力度，支持4个省会城市加强河流、森林、湿地和农田保护，深入推进土壤污染、大气污染治理，加大低碳城区、低碳城镇、低碳社区、低碳园区、低碳企业、节能环保产业基地等建设支持力度，努力将长江中游城市群打造成为一道美丽的生态风景线。（记者 田甜）