贵州建示范中学花4个亿 委员呼吁教育需多元化

　　“尽管教育部门接二连三要求做好义务教育就近入学工作，但‘择校热’高温不退，成为难以治愈的顽疾。”全国政协委员胡卫说，除了教育总量供应不足，学校发展不均衡，优质教育稀缺与广大群众的需求形成强烈反差，更导致了择校竞争激烈。

　　胡卫曾看到报道，贵州省唯一一所省级示范性高中贵阳一中占地440亩，投资高达4亿元，而2002年整个贵州省农村教育经费才不过4.5亿元，校际差距可见一斑。

　　“择校竞争愈演愈烈，造成学生负担过重，滋生教育乱收费，可谓‘苦了家长、坏了风气、丢了公平’。”胡卫说，调查显示，“小升初”择校费全国平均为4.4万元，不仅家长难堪重负，孩子也出现厌学情绪。

　　另一个必须关注的现实原因，是择校背后有着强烈的社会需求和群众基础，择校愿望最强烈、承担择校成本能力最强的是精英阶层与中高收入家庭，因此对于其差异化、个性化需求，宜“疏”不宜“堵”。

　　胡卫说，要破解择校难题，真正实现就近入学，需要多管齐下，标本兼治，通过义务教育的均衡发展和优质民办教育提供选择来协同缓解。“韩国为了推进划片就近入学政策，在1968年便将推进义务教育阶段各学校的标准化、均衡化发展作为文教政策的根本任务，制定了详细的标准，并将教师、设施、财政等因素作为均衡化的重点，然后对每一所学校进行普查评估。”

　　胡卫认为，另一方面需调动市场力量，发挥市场机制，扶持民办学校发展。

　　他建议，当前可充分利用社会力量发展教育，在办学主体性质上，既可资产属国有，经营权归民办；亦可资产属民办，经营权归公办；还可探索民间资本在公办学校占一定比例产权，但不参与管理；抑或公私合营、中外合资、外方独资、外方管理等，满足老百姓多层次、多样化的教育需求。

　　他提出，要加大对民办学校的财政扶持力度，因为公共财政不等于公办财政，可以通过委托、承包、采购等形式，向民办学校购买就读学位、教师培训、优质课程等服务，还可以“民办公助”形式扩大优质教学资源的供给总量，满足部分家庭的择校需求。

　　“中国的教育就像一只鸟，它的双腿是公办教育与民办教育，双腿都健壮才跑得快。”胡卫引著名教育学家成思危的话说，一个区域合理的教育结构，应该是在政府主导下，公办教育以提供公平的公共服务为主，民办教育以提供选择性教育为主。当公办学校质量提升、均衡发展，民办学校特色多样、丰富多彩时，教育才会满足人民的多元化需求，就近入学才会真正得以实现。（本报特派记者 张骏）