法律界委员:“以公开倒逼司法公正”需具体落实
中新社北京3月11日电 (记者 郑巧)全国政协委员、大成律师事务所主任彭雪峰11日在北京表示,以公开倒逼司法公正,需要具体落实,制定相应的举措。
多名法律界的政协委员当天在无党派界别小组讨论时发表对“两高”工作报告的看法。彭雪峰指出,公开的过程要保护当事人的隐私权、国家机密和未成年人的合法权益,如何公开,是法律界特别关注的。
全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所律师刘红宇指出,司法公开就是将权力置于阳光下,希望让阳光成为权力的消毒剂。但法律是专业技能,单把审判书上网、聘请特邀监督员、人民陪审员,从技术上来讲,是不够的。
刘红宇表示,去年曾出现媒体、舆论绑架司法的例子,对未成年人产生了一些影响,却没人出来道歉。法律需要更加理性、专业的监督,这个职责在制度构架上是赋予检察院的,检察院要发挥好监督作用。
“司法改革去行政化、地方化”也是政协委员关注焦点。全国政协委员、浙江天册律师事务所合伙人黄廉熙表示,法院不能作为行政部门对待,找领导拉关系、批条子应该禁止。
彭雪峰指出,推行司法管理体制改革,实现省级统管,最终目标是达到中央统管,让司法管辖区域与行政权分开,这是一项很务实的决策。但在这个过程中,也要注意避免省级集权,或司法机关内部的行政集权问题。
刘红宇表示,中国实行两审终审制,下级法院为了考核达标,为了不被改判,很可能主动请示上级,那二审就没有意义了,两级审判岂不是要变成一级审判了?这样很危险,应该取消不合理的考核指标,提高司法审判水平。
彭雪峰、黄廉熙还建议重视一线审判员外流现象。彭雪峰指出,现在是案多人少,北京、上海等地的很多一线审判员每年判案100多件,压力太大。
“‘两高’工作报告中,改革谈得远远不够”,全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,股市、证券相关领域的执法长期不力。
李稻葵建议,在上海设立一个证券法院和检察院,脱离地方政府,直接对最高法院负责,把所有与证券相关的案子都集中到那里,“中国的海事法院做得很不错,说明在现有体制下能做到”。(完)