国平：APEC“主场优势”将贡献中国智慧

　　继13年前在上海举办亚太经合组织(APEC)会议后，今年中国再次成为APEC的东道主。这一场 “主场外交”将展现何种魅力，将收获什么样的成果，引起国内外广泛关注。

　　13年短短一瞬，中国已今非昔比。13年前，中国的经济总量刚刚突破10万亿人民币；13年后的今天，中国的经济总量是56万亿人民币，增长超过5倍。中国已是世界第二大经济体，最大的货物贸易国和最大外汇储备国，成为推动世界经济增长的重要引擎。特别是从2013年以来，在新一届领导人带领下，中国走在一条光明的道路上，步伐稳健而坚定。在这样的背景下，作为APEC的东道主，中国的“主场优势”不容小觑。

　　人们注意到，连续缺席2012俄罗斯APEC会议、2013印尼APEC会议的美国总统奥巴马，这次应约而来。在美国中期选举结果不妙，美国国内政治问题棘手之时，奥巴马来参加由中国主办的APEC会议，既表明其对东道主的友谊和尊重，更表明，无论在亚太还是在全球，无论是解决目前的问题还是谋划今后的发展，都离不开中国的参与合作，离不开中国的贡献作用。

　　按照APEC的程序规定，每届APEC会议需要有相关主题。在领导人非正式会议前，要由21个经济体的高官们多次磋商，提供一系列可讨论的议题，最终达成未来发展的共识。显然，如何确定APEC会议的主题和议题，非常讲究，也十分重要。从目前看， “共建面向未来的亚太伙伴关系”被定为今年会议的主题。“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”“加强全方位基础设施与互联互通建设”是主题下的三大重点议题。

　　在总计100多项议题中，一半儿以上由中国提出。“改革”“包容性增长”“城镇化”“互联网经济”等等颇具中国特色的议题出现在APEC，让人眼前一亮。正是通过主题与议题的精心设计，今年APEC会议的中国声音响亮，充满中国智慧，体现出明显的“主场优势”。

　　能够具有“主场优势”，原因在于中国对亚太区域和全球经济发展有清晰明确的思路。2013年9月，中国国家主席习近平在出访中亚四国时提出构建“丝绸之路经济带”。此后，习近平主席在印尼国会提出“21世纪海上丝绸之路”的构想，并在印尼巴厘岛APEC会议上首次提出构建“亚太命运共同体”的路线图——亚太地区应该谋求共同发展，坚持开放发展，推动创新发展，寻求联动发展。国外有学者认为，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，是习近平主席提出的规模更宏伟的“中国梦”战略的合理延伸。“一带一路”将中国和许多亚太国家的命运更紧密地联系在一起，显示出中国正在开始积极履行大国责任。可以说，从一年多之前，北京APEC的方向已经呼之欲出，“主场优势”已经确立。

　　在APEC这样一个世界合作的主要平台上，东道主能否发挥“主场优势”，表面上是看“游戏规则”怎样制定，实质上涉及中、美、俄、日等重要大国之间的关系，检验的是东道主自身的实力及其拥有的话语权。令人欣慰的是，本届APEC的主题和议题得到多数成员的赞同，相信会议将取得更多的发展共识，硕果丰满。