新疆日报：让法治观念成为全民共识

　　让法治观念成为全民共识——五论贯彻落实建设法治新疆

　　张春贤书记在自治区党委八届八次全委(扩大)会议中强调，要突出增强干部群众法治观念，切实维护宪法和法律权威。

　　增强全社会法治观念，是全面推进法治新疆建设的基础。如果大多数人对法律没有信任感，就不可能自觉尊法守法，也就不可能建成法治新疆。因此，只有引导全疆各族干部群众强化法治观念，使人们发自内心地信仰与敬畏宪法和法律，积极主动遵守宪法和法律，才能为实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法奠定坚实的思想基础。

　　在法治建设的进程中，各族干部群众法治意识在不断增强。近几年来，“一反两讲”的法治理念在大力宣传和实践中逐渐深入人心，为新疆发展稳定发挥着重要作用。但必须看到，由于多民族、多宗教、多元文化的特殊性，当前新疆一些干部群众宪法和法律意识淡薄，部分信教群众“知教不知法，信教不信法”，这是治疆面临的一大难题。究其原因，就在于人们的法治观念还不牢固、不彻底，法治氛围还不够浓厚、不够广泛。

　　切实维护宪法和法律权威，必须增强干部群众法治观念，如此才能把社会引向有序运行的法治轨道。

　　持之以恒加强宣传教育是增强法治观念的最直接有效手段。要加大宣传教育力度，让各族干部群众深刻明白新疆是祖国不可分割的一部分，认识到国泰民安的前提是必须高举宪法旗帜，坚决维护国家统一和民族团结，维护祖国的安全、荣誉和利益；让各族干部群众真正懂得法律是底线，也是高压线，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，新疆绝不允许有法外之人。要把法治教育与法治实践结合起来，使各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法治、感受法治，自觉增强法治意识；要通过把法治教育纳入国民教育体系、进行多层次多领域普法教育实践等多种形式和途径，培育全社会法治信仰，使各族干部群众充分相信法律，形成遇事找法、解决问题靠法的行为习惯，使法治真正融入主流意识形态和核心价值观。

　　领导干部带头学法、模范守法是增强全社会法治观念的关键。各族党员干部特别是领导干部具有引领和示范作用，必须树立有权必有责、用权受监督、违法受追究的意识，成为尊法、用法、守法、护法的表率，以实际行动释放以上带下的正能量。这就要求领导干部必须掌握履行职责所必需的法律知识，增强依法执政、依法行政的能力，坚决杜绝以言代法、以权压法和徇私枉法。只有领导干部自觉从法治层面思考问题，严格在法治框架内推进工作，才能真正营造“全民守法”的浓厚氛围。

　　增强全社会法治观念，还要坚持法治建设与道德建设相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，二者相互依存、相互促进，具有密切的联系和共同的价值取向。“国无德不兴，人无德不立”，一个国家的公民道德素质，影响和制约着法治进程。因此，要通过宣传教育、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观、新疆精神、“四个认同”“三个离不开”思想和现代文化，融入到法治新疆建设的各个环节，用良好的道德风尚培育法治精神和法治文化，从而形成社会公序良俗。

　　增强全社会法治观念，对于全面推进依法治疆、建设法治新疆具有决定性意义。只有全疆各族干部群众增强厉行法治的积极性和主动性，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，才能为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆铸就钢铁长城。