两会前瞻：“四个全面”引领两会

　　中新社北京3月2日电 (记者 郭金超)全国两会前夕，官方舆论场聚焦“四个全面”，轮番推出重点稿件，引发国内外舆论关注。

　　“四个全面”是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。去年12月在江苏调研时，中国国家主席习近平首次提出这一论述，此后，他又在多个场合屡屡提及，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

　　“四个全面”从实现“中国梦”的战略高度布局治国理政的方略，其所涉及内容涵盖当前和今后一个时期中国改革发展的关键问题，势必引领今年两会。

　　“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平对全面小康的这个定位，实际上也发出了对如期全面建成小康社会的“动员令”。

　　中共党报人民日报评论认为，全面小康，核心在于全面，体现在覆盖的人群是全面的，即“不分地域”的小康，是“不让一个人掉队”的小康；体现于涉及领域是全面的，是“五位一体”的小康。

　　对此，习近平此前的阐述似更形象“可感”。早在新一届中央领导首次集体亮相时，他就指出，人们期待“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。

　　虽然中国业已取得巨大成就，但全面建成小康还任重道远。

　　中共十八大提出，到2020年如期全面建成小康社会。2015年，上承“十二五”收官，下启“十三五”开篇，面对这“最后一公里”的冲刺，施政者将如何落子，即将召开的两会料将释放更为明确的信号。

　　“我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。”在2015年新春贺词中，习近平如是论述今后的改革。作为决定当代中国命运的“关键一招”，改革开放也是全面小康社会如期建成的关键。

　　2014年是全面深化改革元年，中国的改革呈加快推进之势。一系列数字也显示，全面深化改革的部署正在落地生根，新一轮改革浪潮正在掀起——2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成，中央有关部门还完成了108项改革任务，共出台370条改革举措……

　　2015年是全面深化改革的“关键之年”，分析认为，中国必将为改革加码。本届政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在财税、金融、民生、司法等领域的改革如何提速等，人们期待，政府能在本次两会上拿出今年的时间表。

　　观察人士指出，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是根本保障，两者如车之两轮、鸟之双翼，共同推进全面建成小康社会的奋斗目标顺利实现。决策层将全面依法治国确立为重大战略布局的一环，标志着依法治国换挡提速，驶入“快车道”。

　　中共十八届四中全会提出的180多项重要法治改革举措如何落地？政府“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”进一步打造怎样塑造法治政府？……在2015年这个全面推进依法治国的开局之年，依法治国应如何贯彻落实有关决定，无疑将成为焦点。

　　值得一提的是，根据建议的大会议程，备受关注的立法法修正案草案或将成为唯一提交十二届全国人大三次会议审议的法案。在全面依法治国的开局之年，大会对该法案的审议，这个过程本身也将是一堂生动的法治公开课。

　　办好中国的事情关键在党。作为执政党，中共的自身建设问题，不仅事关中共的生死存亡，而且事关中国改革发展事业的兴衰成败。

　　“治国必先治党，治党务必从严”。2014年民众见证了执政党“打虎捕蝇”力度不断升级，反腐“上不封顶”。2015年伊始，中共反腐力度不减，从严治党的利剑高悬。当前，百姓期待“大腐小贪”受到惩治，更期待反腐走向常态化、制度化。

　　综上，两会的一系列热点，都将在“四个全面”中得到统一和体现。(完)