福建政协主席:让协商民主与改革发展相得益彰
“李克强总理在政府工作报告中提出,各级政府要自觉接受人民政协的民主监督,认真听取民主党派和各人民团体的意见。这表明了党和政府大力加强协商民主建设的决心,我们深感振奋。”全国政协委员、福建省政协主席张昌平表示,协商民主既是治国理政的重要顶层设计,也是一个依靠实践不断发展进步的过程。“要使协商民主真正落到实处,必须推动政协建议与党委政府改革举措同频共振、相得益彰。”
他告诉记者,近一年来,福建省政协进一步探索协商民主的工作机制,与福建省委、省政府联合构建了“四个共同”机制,即协商议题共同确立、计划共同制定、人员共同参与、实施共同推进,使协商民主贯穿党政决策过程的始终。
“在推动‘四个共同’机制上,福建省委主要领导带头身体力行抓落实。”张昌平介绍说,2013年底,福建省委书记尤权专门听取2014年福建省政协主要工作思路,并面对面一块商定了新一年协商民主的议题。会上,尤权列举了福建省民政厅提供的一个材料,说社区负担特别重,期望省政协把“减轻基层组织负担”列入议题,开展调研以推动解决。
由于谋划在先,协商民主的实践有序展开。“现在看来,对我们省政协的议题,普遍反映课题抓得准、研讨比较深、建言比较实。”张昌平这样说。在开展减轻基层组织负担课题调研时,百余名福建省政协委员分赴全省31个县100个村(社区)实地调研,并对300个村(社区)开展问卷调查,访谈100名村(社区)主任,了解情况实,提出对策准,最终促使全省村(社区)担负事项由127项减少到61项。
张昌平说,在“四个共同”的机制推动下,一年来,福建省政协常委会的每一场专题协商会议,都有一名省委常委、一名副省长出席讨论交流,相关部门主要负责同志面对面对话回应。省政协会同省政府确定的9件重点提案,也由省政府分管副省长与政协相关副主席共同督办。他说,福建的“四个共同”机制促进了党委、政府和政协形成合力,有利于科学决策、民主决策,使决策更加符合实际、贴近民意。
“俞正声主席在政协工作报告中提到,要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步加强政治协商民主制度和机制建设。”张昌平表示,福建将努力先行先试,以“四个共同”引领和推动协商民主制度化建设,推动协商民主与改革发展同频共振,将协商民主的福建实践推向前进。
(记者 高建进)
专题:2015年全国两会