代表委员频建言 开门纳谏“不白说”

　　中新社北京3月14日电 题：代表委员频建言 开门纳谏“不白说”

　　中新社记者 邓霞 韩璐

　　“我当代表8年来，有85条意见建议变成了法律条文。”全国人大代表、湖南省人民政府参事秦希燕谈到自己履职感受时如是说。

　　更让这位连续13年为农民工免费讨薪的倡议者备受鼓舞的是，自己的意见被写入总理的报告中，这让他“感到非常温暖。”今年的政府工作报告中提到“全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。”而这正是秦希燕一直鼓与呼的愿望。

　　多年的履职生涯，也让本职律师的秦希燕切身感受到人大代表在立法中的重要作用。“从起草到调研，再到审议，都非常注重代表意见。这次立法法草案就采纳了6条我的意见。”

　　为民意代言，为公益发声，是代表委员履职的重要内容。两会期间，记者在会场内外听到许多有扎实调研、具体数据、切实可行的真知灼见，也收到许多代表委员们的建议提案被采纳的“喜报”。

　　全国政协委员姚明就是其中之一。2014年4月，姚明曾在政协双周座谈会上建议将体育赛事审批制改为备案制，激活体育市场。两会开幕前，全国政协办公厅新闻局局长张敬安透露，该建议已被采纳，并体现在2015年的政府工作报告中。

　　尽管在姚明看来“这只是万里长征第一步”，后续还有许多工作需要落实，但它毕竟是迈出了万事开头难的“第一步”。

　　全国人大代表、农工党湖南省委专职副主委蒋秋桃去年提了6份建议，分别被发改委、财政部、公安部、卫计委、食药监总局等部门办理。

　　“他们对我的建议进行了认真研究，并告知了处理结果，答复非常及时。”蒋秋桃对此表示很满意，也让其参政议政热情更高了。

　　今年两会期间，她又联合其他34位全国人大代表提交了关于设立“中华父母节”或者“中华母亲节”、“中华父亲节”的议案，以倡导孝亲文化，让中华儿女能在“中国节”里感恩父母。

　　或许从一组组数据中，更能直观地感受到代表委员如今不再“说了也白说”，而是“说了不白说”。

　　据统计，2014年十二届全国人大二次会议期间，代表们共提出8576件建议、批评和意见，目前已经全部办理完毕并由承办单位答复代表，建议所提问题得到解决或者计划逐步解决的占建议总数的79.8%。全国政协十二届二次会议以来，共收到提案6101件，经审查立案5052件。截至今年2月20日，已办复提案5046件，办复率为99.8%。

　　“刑事诉讼法的修改，有多处采纳了我的意见。”全国人大代表、全国人大法律委员会委员周光权接受记者采访时表示，自己的调研成果和想法得到立法机关的认可，这是对代表履行职责最好的回报。

　　对于如何提高建议的采纳率，周光权建议，要结合自己的专业，有大量的调研，尽量用数据说话，这样才能击中制度和工作机制上的软肋。“建议只有说到点子上，才容易被采纳。”(完)