李克强访欧为中欧合作注入新内涵 经贸仍是重头戏

　　经中欧双方商定，国务院总理李克强于当地时间6月28日下午乘专机抵达比利时首都布鲁塞尔，出席第十七次中国欧盟领导人会晤。预计总理任期内的第七次出访欧洲之行将为中欧合作带来更多务实成果。

　　多项“首次”拓展新机遇

　　此次李克强总理访问欧洲，将与欧盟领导人共同主持第十七次中国欧盟领导人会晤，出席第十届中欧工商峰会开幕式并发表演讲，在中欧城镇化伙伴关系论坛上致辞，会见欧洲议会议长舒尔茨，会晤比利时首相米歇尔。这也将是欧盟换届后，总理与欧盟新领导层首次正式会晤，也是总理首访欧盟总部。此行无疑将夯实中欧政治互信，推动中欧经济合作取得更多新成果。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者表示，在不同历史时期，中欧之间共同关注的话题也在不断与时俱进。这次是欧盟换届后，总理与欧盟新领导层的首次会晤并首访欧盟总部，又恰逢中欧建交40周年。预计此次总理访欧，关于中欧投资协定谈判、欧盟执行有关WTO规定的相关义务、管控贸易摩擦等共同关心的热点问题会在不同程度上被涉及。

　　中国驻法国大使翟隽表示，李克强总理访问法国必将取得丰硕成果。双方将重点探讨联合开拓第三方市场、核能合作和中法创新合作，加强经贸、农业、金融、航空航天等领域合作，推动双向投资和人员往来便利化，并就气候变化、全球经济治理等重大国际问题沟通协调。财经媒体预计，总理此行会推动中法核电合作进一步提速。

　　翟隽表示，李克强总理的访问将是中国领导人第一次访问经合组织，具有重要的历史意义，也充分体现了中国政府对过去20年双方合作的认可以及对今后同经合组织合作的重视。双方将利用这一机会梳理合作成果，总结合作经验，提升合作水平。

　　中国驻欧盟使团团长杨燕怡日前接受媒体采访时表示，此次出访将为中欧各自发展增添新动力，为中欧全面战略伙伴关系注入更多新内涵。

　　落实战略对接或迈新步伐

　　在去年3月发表的《关于深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系的联合声明》中，中欧双方就决定共同挖掘中国丝绸之路经济带与欧盟政策的契合点，探讨在丝绸之路经济带沿线开展合作的共同倡议。欧洲对于此次总理出访的一项期盼就是推动中欧发展战略的对接。

　　新任欧盟委员会主席容克在去年年底提出了一份为期三年、总规模达3150亿欧元的旨在重振欧盟经济的欧盟投资计划，计划主要投向基础设施建设等领域。杨燕怡表示，中国提出的“一带一路”倡议同“容克投资计划”有相通、契合之处。“一带一路”倡议涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，是全方位、立体化、网络状的大联通，是基础设施、制度规章、人员交流三位一体。“容克计划”旨在带动私人资本、资助投资项目、重振欧洲经济，涵盖科技创新、交通、基础设施、宽带网建设等项目和研发，也是宽领域、立体化的。实现中欧倡议和计划对接，有利于中欧从更高视野、更深层次、更广范畴推进务实合作，充分挖掘潜力，拓展发展空间，实现优势互补，促进亚欧大通道建设，促进亚欧大陆共同繁荣，促进世界经济增长与和平发展。

　　白明表示，对于欧盟来说，对中国倡导的“一带一路”的积极回应有利于其欧盟尽力走出欧债危机阴影，实现经济复苏。总理访欧期间，亚洲基础设施投资银行协定签署仪式也于29日在北京举行，在57个创始成员国中包括了法德等18个欧洲国家。这些欧洲国家的加入可以使他们分享到亚洲基础设施建设这块“大蛋糕”。

　　中国政府网报道也表示，李克强总理倡导的“国际产能合作”，意在将中国30多年工业化积累的优势装备产能，与需求国的基础设施建设衔接，这既可以带动彼此的需求，促进中国经济转型升级，也将成为抵御全球经济下行压力的一剂良方。“容克计划”则与其内涵高度吻合。

　　传统经贸合作有望扩容提速

　　李克强总理数次访欧带回的近千亿美元大单无疑是中欧经济具有较强互补性的最好例证。

　　建交40年来，中欧关系发展成绩骄人。欧盟是中国最大贸易伙伴、最大进口来源地、第二大出口市场；中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。中欧间建立了约70个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、科技等各个领域。去年，中欧之间往来人员近600万人次。截至2014年底，欧盟对华累计实际投资额966.3亿美元，是中国第四大实际投资来源地。

　　白明认为，经贸合作是中欧双方关系发展的“重头戏”。据中国海关统计，2014年中国与欧盟之间的贸易额为3.78万亿元人民币，占同期我国外贸进出口总额的14.3%。欧盟方面的统计显示，2014年中国与欧盟贸易占欧盟贸易总额的14%，比同期欧美所占比重仅低一个百分点。从去年开始，中国在欧洲的投资已经超过了欧洲在中国的投资额，说明中欧之间的投资已呈现出明显的互动特征。应当看到，只要有经贸合作这个坚实的基础存在，中欧关系的发展空间也就有了较为可靠的保障。而现阶段，中国已成为仅次于美国的全球第二大经济体，欧盟也希望能够从中国的发展过程中分享到好处，如伦敦、巴黎、法兰克福等城市都希望能够成为人民币在欧洲的离岸中心。当然，欧盟也希望在高新技术产业、先进制造业、汽车工业、航空工业、绿色有机农业、医药健康产业、旅游业、教育等优势领域从中国获得更多商业机会。记者 周武英 方烨 孙韶华