中非合作论坛约翰内斯堡峰会将举行 三大看点前瞻

　　【学习路上按】12月4日至5日，中非合作论坛约翰内斯堡峰会将在南非举行。习近平主席将同南非总统祖马共同主持这一峰会，50个非洲国家的元首、政府首脑或代表以及非盟委员会主席将共聚一堂。

　　中非关系是中国外交“基础中的基础”，中非友好是中国外交的传统。今年适逢中非合作论坛成立15周年，首次在非洲大陆举办的这一峰会，对中非关系发展具有里程碑意义。此次中非合作论坛约翰内斯堡峰会又将有哪些看点？学习路上带您一探究竟。

　　看点1：中非合作论坛15年 峰会将规划未来3年合作图景

　　2013年，习近平就任国家主席后首次出访就选择了非洲，提出真实亲诚的对非政策理念和正确义利观，郑重宣布中国愿永远做非洲国家的可靠朋友和真诚伙伴，为中非关系发展指明了方向。

　　12月1日，访问南非前夕，国家主席习近平在南非《星报》发表题为《让友谊、合作的彩虹更加绚丽夺目》的署名文章。文章指出，中非合作论坛约翰内斯堡峰会即将拉开帷幕，这是论坛成立15年来举行的第二次峰会，也是首次在非洲大陆举行的中非峰会。中非领导人汇聚一堂，共叙友谊、共谋合作，将全面规划中非未来3年各领域友好务实合作，推动中非合作全面发展，将中非关系提升到新的高度。这次论坛峰会是中非关系发展的里程碑，将向世界发出中非携手并进、合作共赢、共同发展的强烈信号，让中非和世界人民看到发展的新前景。

　　外交部长王毅近期在“蓝厅论坛”发表主旨演讲时透露，习近平主席将在峰会开幕式上发表面向全非的主旨演讲，系统阐述中国发展对非关系的新理念、新政策、新主张，打出未来一段时期中非合作一系列重要举措。峰会将审议通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛—约翰内斯堡行动计划(2016-2018年)》两个成果文件，阐述双方对中非关系以及重大国际和地区问题的看法和主张，并对未来3年中非各领域合作进行全面规划。

　　看点2：中方将出台对非全方位合作新举措 构建中非合作新格局

　　习近平主席在南非《星报》发表的署名文章指出，中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中国和非洲历来是命运共同体。当前，非洲各国普遍期待加快工业化和农业现代化进程，致力于实现经济独立和自主可持续发展，中国正在全面深化改革，推进经济结构调整，具备了更多同非洲国家在优势互补基础上实现互利共赢发展的条件。中非发展战略高度契合，中非合作发展迎来了前所未有的历史性机遇。

　　外交部长王毅表示，本次峰会将是一次深化合作的盛会。中方将契合当前中非合作的现实需要，出台加强对非全方位合作的新举措。围绕非洲面临最紧迫的加快工业化和农业现代化两大任务，着力破解基础设施滞后和人才不足两大瓶颈，重点帮助非洲国家构建工业化、粮食安全和公共卫生防控三大体系，相应解决就业、吃饭和健康三大问题。中方也将在产业产能转移、基础设施建设、人力资源开发、投资贸易便利化、绿色发展、金融服务、和平安全等领域提出一系列重大合作计划，着力推动中非务实合作从一般贸易向产能合作升级，从工程承包向投资经营升级，从援助主导向自主发展升级，实现中非双方共同发展和共同繁荣。

　　商务部副部长钱克明近日在中外媒体吹风会上表示，中非合作论坛峰会对于中非经贸合作具有里程碑式的意义。中方在峰会期间将宣布的中非务实合作新举措内容之丰富、力度之大、覆盖面之广，堪称历届论坛之最。相信这些举措能体现中非发展战略、合作领域、合作方式的对接，并在传承传统合作优势的基础上进一步创新，构建立体化、链条化、系统化的合作格局。

　　看点3：峰会聚焦非洲民生问题 将促进南南合作、南北对话

　　习近平主席在南非媒体发表的署名文章指出，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，发展中国家整体力量不断上升，世界将关注的目光越来越投向非洲这个生机勃勃的大陆。我们相信，即将举行的中非峰会将促进南南合作，带动南北对话，推动国际治理体系向更加公正合理方向发展。

　　外交部长王毅表示，本次峰会将更加关注民生问题，更加注重对减贫领域投入，更加注重向最不发达国家以及妇女、儿童等需要扶助群体倾斜。我们还将支持双方更多社会阶层、各行各业加强交流合作，鼓励更多人民群众参与中非合作，分享合作成果，更加充分地体现论坛“共商、共建、共享”特点，并为论坛以及中非合作的长远发展提供源源不断的动力与活力。

　　商务部副部长钱克明在吹风会上指出，中非合作论坛成立15年来，伴随着中非合作论坛机制的不断成熟和完善，中非经贸关系也实现了跨越式发展。中非经贸合作为双方各自经济发展和民生福祉改善提供了有力支撑，成为南南合作的典范。本次峰会的召开，将对未来中非经贸关系的发展打下基石、指明方向。我们将以此为契机，不断深化与非洲的交流与合作，以中非共同的历史遭遇、发展任务和战略利益为出发点，在互利共赢的基础上，与时俱进、开拓创新，推动中非合作向更高水平迈进，为中国与非洲的共同发展与繁荣作出更大的贡献。

　　习近平关于中非关系的重要论述

　　·今后，无论国际风云如何变幻，中国都会一如既往做非洲和平稳定、繁荣发展、联合自强、平等参与国际事务的支持者和促进者。中非合作是全方位合作。中国重视同所有非洲国家发展友好关系，无论大小、强弱、贫富。不管是资源富集国还是资源贫瘠国，中国都平等相待，积极开展互利共赢的务实合作。

　　——2013年3月19日，习近平在北京接受金砖国家媒体联合采访

　　·中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展。中非关系要保持旺盛生命力，必须与时俱进、开拓创新。半个多世纪以来，在中非关系发展的每一个关键时期，我们双方都能登高望远，找到中非合作新的契合点和增长点，推动中非关系实现新的跨越。这种逢山开路、遇水架桥的开拓精神，是我们不断提高中非合作水平的重要法宝。

　　——2013年3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲

　　·新形势下，中非关系的重要性不是降低了而是提高了，双方共同利益不是减少了而是增多了，中方发展对非关系的力度不会削弱、只会加强。

　　·对待非洲朋友，我们讲一个“真”字。开展对非合作，我们讲一个“实”字。加强中非友好，我们讲一个“亲”字。解决合作中的问题，我们讲一个“诚”字。

　　·无论中国发展到哪一步，中国永远都把非洲国家当作自己的患难之交。

　　——2013年3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲

　　·联结我们的不仅是深厚的传统友谊、密切的利益纽带，还有我们各自的梦想。13亿多中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，10亿多非洲人民正致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦。中非人民要加强团结合作、加强相互支持和帮助，努力实现我们各自的梦想。

　　——2013年3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲

　　·中国将永远做非洲和平稳定的坚定维护者，永远做非洲繁荣发展的坚定促进者，永远做非洲联合自强的坚定支持者，永远做非洲平等参与国际事务的坚定推动者。

　　·中非关系发展没有完成时，只有进行时。我们愿同非洲国家一道努力，推动中非关系向更高层次、更广领域发展。

　　——2013年3月28日，习近平在南非德班同非洲国家领导人举行早餐会

　　·中非传统友好深深扎根于人民。中非人民深厚友谊是中非关系的重要社会基础。只有双方人民热情参与，中非友谊才能永葆生机活力，中非合作基础才能不断巩固。只有让中非合作成果不断惠及双方人民，中非关系发展才能得到双方人民更广泛更坚定的支持和拥护。

　　·发展中非新型战略伙伴关系根在人民、源在交流。

　　——2013年3月29日，习近平在刚果共和国议会发表演讲

　　·全非洲是一个休戚与共的大家庭，家和万事兴。在争取民族独立和解放的斗争中，在谋求和平与发展的征程上，中国人民和非洲人民始终相互支持、紧密合作，结下了同呼吸、共命运、心连心的兄弟情谊。中国一贯坚定支持非洲联合自强和一体化进程，中非合作为非洲发展复兴提供了正能量。

　　——2013年5月25日，习近平致贺词庆祝非洲统一组织成立50周年非盟特别峰会召开

　　·加强同非洲国家团结合作，是中国外交政策重要基石，这一点不会因为中国自身发展和国际地位提升而变化。中国在对非合作中秉持正确义利观，注重授人以渔，帮助非方筑巢引凤，提升非洲国家自我发展能力，惠及非洲各国人民，真正实现互利共赢，共圆发展振兴之梦。

　　——2014年4月8日，习近平在北京会见纳米比亚总理根哥布

　　·中国将继续同广大发展中国家站在一起，坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中国在联合国的一票永远属于发展中国家。

　　——2015年9月28日，习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时发表讲话

　　·中国和非洲历来是休戚与共的命运共同体，是合作共赢的利益共同体。中非传统友好深得人心，发展同非洲国家的团结合作始终是中国对外政策基石。下月将举行中非合作论坛约翰内斯堡峰会，中方愿同论坛各成员一道努力，把峰会办成加强中非团结、共谋中非合作未来的一次盛会。

　　——2015年11月3日，习近平在北京同利比里亚总统瑟利夫会谈

　　(综合人民日报、外交部网站报道)