严格政治生活 赢得党心民心

　　严格政治生活 赢得党心民心

　　——深刻认识十八届六中全会重大意义

　　作者：李慎明

　　【治国理政新思想新实践·学习贯彻党的十八届六中全会精神·学思践悟】

　　十八届六中全会是在复杂的国际国内形势下召开的，是在2017年即将召开党的十九大前夕召开的，是在全面建成小康社会的决胜阶段召开的。把十八届六中全会放到这样的国际国内背景下，我们就会清楚知道十八届六中全会的分量。认识是行动的先导，只有深刻认识六中全会的重大意义，才能真正提升认真学习和坚决贯彻六中全会精神的自觉性。

　　实现“四个全面”战略布局整体推进

　　协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、把握我国发展新特征而提出的治国理政新方略，是在新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设新的战略抉择。

　　十八届三中、四中、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会作出了部署。十八届六中全会研究的专题就是“四个全面”战略布局中的最后一个布局——全面从严治党。至此，党中央“四个全面”战略布局这样一个整体设计，随着六中全会的胜利闭幕得以完善。

　　毛泽东同志指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。邓小平同志说：“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“这个党该抓了，不抓不行了”。我们所建设的社会主义既是全面的，即经济、政治、文化、社会、生态和党这六个方面的建设，又是有重点的。党的建设与前五个建设不是并列关系，而是领导与被领导的关系。只有全面从严治党，才可能真正贯彻全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会的治国方略，坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。

　　习近平总书记明确指出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。但不可忽视的是，由于多年积累，党内政治生活中出现了一些突出问题，十分值得注意并亟待解决。

　　这些问题具体表现在如下方面：有的党员、干部理想信念动摇，不信马列信西方、信金钱、信鬼神；有的党员、干部价值观改变，为官不为，贪图享乐；有的党员、干部严重脱离群众，政绩观扭曲，热衷于“形象工程”；有的党员、干部民主集中制观念淡薄，对上看一把手眼色行事，对下听不得批评意见，一言堂的家长作风十足；有的党员、干部把正常的批评和自我批评束之高阁，甚至对事关党和国家前途命运的重大问题漠不关心，对各种错误思潮听之任之；有的党员、干部任人唯亲，在党内和社会上拉私人关系，热衷于搞同乡、同学等宗派小圈子，或是热衷于找靠山、搞攀附，拉拉扯扯、吹吹拍拍，拿原则做交易；有的党员、干部做两面人甚至是多面人，会上一套、会下一套，当面一套、背后一套，对上一套、对下一套；有的党员、干部跑官要官、买官卖官、拉票贿选；有的党员、干部毫无政治纪律、政治规矩观念，甚至把政治纪律和规矩视为儿戏；有的党员、干部纪律观念和法律观念严重缺失，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，甚至践踏党纪国法；高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动；等等。

　　全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在讲到存在的问题时说：“个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出。”这“十个主义，一个风气”是党内存在问题的思想根源。而高级干部中极少数人政治野心膨胀、搞政治阴谋活动等则是以上“十个主义”，特别是个人主义的极端发展和极端表现。

　　因此，只有认真学习和坚决贯彻十八届六中全会精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定推进全面从严治党，并首先从党内政治生活抓起，坚持思想建党和制度治党紧密结合，进一步净化党内政治生态，才能进一步保证党的思想路线、政治路线和组织路线的贯彻执行，才能进一步加强党的先进性纯洁性建设，才能赢得党心民心，为开创党和国家事业新局面提供根本的政治保证。

　　为坚持和发展中国特色社会主义提供可靠保障

　　1962年1月，毛泽东同志在《在扩大的中央工作会议上的讲话》中明确指出：“从现在起，五十年内外到一百年内外，是世界上社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的。处在这样一个时代，我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。”

　　毛泽东同志所说的50年内外，恰恰就是2012年前后。2012年，党的十八大召开，选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。以党的十八大为标志，我们已经进入改革开放新的历史时期，全面从严治党也进入了一个新的历史时期。只有认真学习领会和坚决贯彻十八届六中全会精神，坚持和发展中国特色社会主义才有可靠保障。

　　毛泽东同志所说的100年内外，就是中华人民共和国成立100周年前后，也就是党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标中的第二个“百年目标”，即在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。今后几年是全面建成小康社会的关键之年，全面建成小康社会也将为实现中华民族伟大复兴中国梦打下坚实基础。

　　我们党、国家和民族已站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战世所罕见。从国际角度看，机遇在于：金融危机仍未见底且在深化。这是资本主义世界推迟多年、推迟多次不得不爆发的危机，是生产社会化乃至生产全球化与生产资料私人占有这一资本主义基本矛盾的总爆发。全球范围内的贫富两极分化，使得全球范围内的相对消费急剧减少，而全球范围内的产品过剩则越演越烈，更大的金融危机可能还在后头。美国最近这次“热闹非凡”的大选，既充分表现了资本主义制度本身所蕴含的痼疾，又是国际金融危机和资本主义经济危机不断深化的深刻反映。而国际金融危机的深化必然带来世界政治格局多极化的深入，这正是彰显中国特色社会主义优越性的大好时机。挑战在于：以美国为首的西方世界企图运用其“软实力”搞垮我国。美国的“软实力”主要体现在意识形态霸权、金融霸权、规则规制霸权和科技霸权上。军事霸权是其“软实力”的后盾，并进一步形成威慑和控制其他国家人们心理的精神霸权。

　　就国内而言，最大的机遇就是诞生了以习近平同志为核心的党中央。这是政治的上层建筑中最为重要的现象。政治是经济的集中表现，并在一定条件下，对经济基础和文化的上层建筑起着决定性的反作用和作用。从一定意义上讲，政治的上层建筑中党的领导核心决定着党的性质、宗旨、指导思想等，并进而决定着一国经济、政治、文化以及科技、教育、外交、军事等各个领域的状况。这一作用，在党的十八大后已经得到并将继续得到充分展现。国内最大的挑战在于，党所面临的政治和经济腐败等现象亟待解决，财富占有和贫富差距亟待缩小，支撑我国38年来经济高速发展的经济发展方式亟待转变。

　　2016年1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出：“守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前和今后一个时期，我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少，决不能掉以轻心。”他在讲话中引用了毛泽东同志在党的七大上作的结论报告，回顾了当时中国共产党面临的外国大骂、国内大骂、被国民党占去几大块根据地、被国民党消灭若干万军队、伪军欢迎蒋介石、爆发内战等17条困难，并引述了毛泽东的话：“许多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备，准备对付非常的困难，对付非常的不利情况。这些，我们都要透彻地想好。”

　　认真学习和坚决贯彻十八届六中全会精神，进而使广大党员和干部群众坚定信心、居安思危，着力解决一些党员理想信念模糊动摇等问题，从而坚定坚持和发展中国特色社会主义的信念，积极稳妥地逐步解决其他存在问题，具有十分重要的意义。

　　21世纪马克思主义和当代中国马克思主义的创新发展

　　习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上明确指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。”

　　新中国成立后到今天，或者说冷战结束后到今天，无论在国际还是国内，实践都给我们提供了正反两方面的十分丰厚的经验教训。当今中国，只要全党上下认真总结各方面的经验教训，结合新的波澜壮阔的实践，在以习近平同志为核心的党中央领导下，完全有条件创新和发展21世纪马克思主义和当代中国的马克思主义。

　　未来三五年到十年，是真正决定我们的党、国家、民族和人民前途命运的十分重大而关键的时期。只有立足这一广阔的国际国内背景，才能更加认清十八届六中全会精神和全面从严治党的重大意义。在经济全球化、国际金融危机和世界多极化深入发展的今天，在国内改革开放历经近40年进入新的历史时期的今天，在国际国内机遇与挑战都前所未有和世所罕见的今天，认真学习和贯彻十八届六中全会精神，把全面从严治党真正落到实处，无疑具有十分重要的意义。

　　(作者系中国社会科学院原副院长、中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)