聚焦习近平拉美行 看变化：从北京共识到中国方案

　　陈凤英

　　APEC向来被外界认为是观察亚太区域经济发展和新变化的最好窗口，那么，在此次秘鲁利马举行的亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议上，都有哪些新变化值得关注？现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英在参加由中国新闻社主办的“国是论坛—拉美之旅：增长与发展的考量”专题研讨会时作出了详尽的解读。

　　亚太地区的三个变化

　　这一次在利马会议，我们能看到三个亚太地区的变化。

　　一是，亚太经济发展在变，面临改革转型和创新。

　　二是，地区经济合作框架在变，当下TPP搁浅，亚太地区经贸合作到了“风口浪尖”。

　　三是，世界在变，亚太和全球治理也在全面转型。这种转型需要在原有基础上进行革新，其中改革者显得尤为关键。

　　而当前，发达国家的制度性危机越发明显。可以说这种危机是从2008年金融风暴开始的，第一波在金融方面；第二波是经济；第三波是贸易和投资出现了大量问题；第四波就是大宗商品价格。当前则是社会和政治。英国退欧、特朗普当选、美国将退出TPP等，西方政治局面出现波动。

　　同时，我们看到现实问题，比如中国的作用。习近平主席在亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议讲话中提出“四个坚定不移”，以及秘鲁利马APEC工商领导人峰会上，习近平主席提出“四个促进”。过去中国是参与者、合作者，现在则是先行者、引领者和开拓者。在此作用中，习近平主席提出的最大观点是要经济全球化、区域经济一体化、互联互通和改革创新。

　　习近平主席在APEC工商领导人峰会上向世界传递的信号是：中国的发展，是世界的机遇。就是中国的顺风车要大家来搭，这完全是天翻地覆的理念性的变化。

　　从北京共识到中国方案

　　另外，值得注意的是，北京路线图、北京蓝图、北京共识、北京精神在APEC利马峰会都得以延续。取得重大进展的亚太自贸区(FTAAP)实际上是APEC北京峰会提出的区域经济一体化“北京路线图”的延续；利马峰会上大家热闹讨论APEC未来发展的互联互通刚好是“北京蓝图”的体现；强调改革创新，从APEC“北京共识”到G20杭州峰会共识一以贯之；互信、包容、合作、共赢就是“北京精神”的体现。

　　能看到习近平主席的全球经济治理理念在一步一个高峰地往上推，层层推进全球治理的中国方案。

　　(本文作者系现代国际关系研究院世界经济所所长)