习主席访哈：推动中哈关系在新形势下达到新高度

　　作者：中国社会科学院“一带一路”研究中心秘书长、中国俄罗斯东欧中亚学会执行秘书长 王晓泉

　　习主席对哈萨克斯坦进行的国事访问，是中国5月中旬成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛之后的重要外交活动。此访将有力地推动中哈关系发展，强化“丝绸之路经济带”与哈方“光明之路”新经济政策对接合作以及中哈在上海合作组织框架下的合作，从而推动 “一带一路”建设和欧亚经济一体化，促进中亚乃至欧亚地区的和平、稳定与发展。

　　一、共建“一带一路”，全面提高中哈经贸合作水平

　　哈萨克斯坦地处“丝绸之路经济带”核心区，“一带一路”六条经济走廊中的两条途径哈萨克斯坦。同时，哈萨克斯坦是中亚头号经济体，基础设施建设和承接产业转移的条件较好。中国已成为哈方第一大贸易伙伴和进口来源地，第二大出口市场。

　　中哈积极建立和完善对接合作工作机制，双方十多个部门密切合作，统筹协调两国合作规划。中哈先后签署《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》《关于加强产能与投资合作的框架协议》《“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》等重要文件，在投资和贸易便利化等方面的谈判进展顺利。

　　中哈在基础设施建设、贸易便利化和产能合作等方面成绩斐然。霍尔果斯国际边境合作中心建设、新欧亚大陆桥建设进展顺利。“西欧—中国西部”公路(双西公路)哈境内部分已大部分竣工，2017年可实现全线通车。中哈(连云港)物流基地、连云港上合组织国际物流园区、“霍尔果斯—东大门”经济特区等物流基地建设已正式启用，霍尔果斯铁路口岸开始运营。产能合作“早期收获”项目清单共包括51个项目，总投资额268亿美元，涉及纺织、食品、工程机械、汽车等传统优势产业以及新一代生物、新能源及新材料等新兴产业。

　　习主席访哈期间，两国元首将共同出席亚欧跨境运输启动仪式的视频连线活动，见证双方海陆联运合作取得的显著成果。两国将签署涉及经贸、金融、水利等领域的多项合作文件。这些都将有力地促进双方共建“一带一路”框架下的合作，全面提高中哈经贸合作水平。

　　二、深化发展战略合作，提升中哈在地区事务中的合作水平

　　中哈发展战略理念相通、处境相似、默契度高，已结成全面战略伙伴。哈是有一定影响力的中亚地区大国，而中国支持哈萨克斯坦发挥好大国作用。中哈《关于全面战略伙伴关系新阶段的联合宣言》中明确指出，“中国支持哈萨克斯坦提出的旨在建立欧亚大陆平衡与建设性关系、巩固地区及世界和平与稳定的国际倡议”。中国对哈萨克斯坦发起的“亚洲相互协作与信任措施会议”(简称：亚信会议)给予支持，担任亚信主席国。习主席访哈期间将出席阿斯塔纳专项世博会开幕式，此举有利于提升哈萨克斯坦的国家地位和中哈在地区事务中的合作水平。

　　中哈在地区事务中的合作主要聚焦在维持地区的和平、安全与稳定等方面。两国明确支持各国拥有自主选择符合本国国情的发展道路的权利，反对干涉别国内政，共同致力于促进本地区政治互信和加强打击“三股势力”等安全领域合作。上海合作组织是中哈开展地区事务合作的核心平台。上合组织在印度和巴基斯坦加入后，内部结构出现巨大变化，这在给上合组织带来发展新机遇的同时也带来巨大挑战。习主席此次访哈，将强化两国在上海合作组织框架下的合作，深化中哈在中亚政治和安全等领域合作，与哈萨克斯坦共同推动上合组织解决好地区事务，促进地区合作与发展。

　　三、加深中哈人民友好情谊，促进中国与中亚民心相通

　　哈萨克斯坦是多种文明与文化的交汇之地，民族众多、文化多元。哈萨克人开放友善，能够与不同文化背景的民族和睦相处。哈萨克斯坦位于中亚十字路口，欧亚大陆的东西和南北两大通道都经过那里。哈萨克斯坦与对周边国家和民族的文化交流非常密切，伊斯兰文化、东正教文化、突厥文化、欧洲文化在此汇集。因此，哈萨克斯坦文化的传播性、包容性和辐射性强，有条件在促进中国与中亚民心相通方面发挥重要作用。

　　习主席访哈将受到隆重接待，并有很多介绍中国文化和阐释中国对外合作理念的机会，从而在哈萨克斯坦掀起新一轮“中国热”，增加民众中国文化的兴趣和对中国人民的友好情谊。这必然会影响到其他中亚国家，有力地打击别有用心之人所散布的“人口扩张论”、“环境破坏论”、“资源掠夺论”等各种版本的“中国威胁论”，促进中国与中亚地区人民相互了解与认同。