(两会速递)全国人大代表张智龙：医疗扶贫要“授之以渔”

　　中新社北京5月23日电 (记者 张道正)“教育扶贫，我主张‘因才施教’；医疗扶贫，我建议‘授之以渔’。”全国人大代表、中国农工民主党天津市委员会副主任委员、天津市中医药研究院副院长张智龙如此表述他对“扶贫”的看法。

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。如何从根本上摆脱贫困？张智龙认为，除了派教师到边远地区支教扶贫这种普及教育外，还要在边远地区因地制宜的设立职业教育学校，重点培养专业知识和专业技能，让他们掌握科技知识和专业技能，从而自发地创业、产能，提高当地的经济水平，进而实现可持续发展。

　　因病致贫也是贫困地区人民穷困的原因之一。张智龙建议，目前除派医疗专家到边远地区支援扶贫普惠性地提高医疗水平外，还要将当地有发展的医护人员引进到高水平的医院来，让他们系统进修医学管理知识和医学专业知识，提高管理水平和专业水平，培养他们成为当地的学科带头人，带好当地的医疗团队，从而整体提高当地的医疗水平。

　　如何解决“看病难”“看病贵”问题？张智龙建议，扩大中医治疗收费项目，以利于中医治疗技术的广泛开展应用；建立对中医药的政府经济补偿机制，由卫健委、财政部联合制定中医药经济补偿管理机制，制定对中医药诊疗项目的具体补偿方案，按经济价值规律，提高现行的中医药诊疗项目的价格，其提高部分，由政府财政支出。

　　中医药是中国特色卫生事业的重要组成部分，为中华民族的繁衍和人民的健康作出了重要贡献，即使在现代医学高度发达的今天，仍有许多难以解决的医疗问题，而寻求中医。特别是在边远贫困地区，人民对中医药的需求日增。

　　“但在全国9360项医疗服务项目中，涉及中医类治疗项目只有267项，其中‘中医外治’35项、中医骨伤70项、针法与灸法12项、拔罐法7项、其它针灸治疗15项、中医推拿治疗67项、中医肛肠治疗41项、中医特殊治疗20项。”张智龙认为，中医治疗项目偏少，制约了中医药的传承发展；中医治疗项目不细化，限制了中医治疗技术的创新应用。

　　而且中医治疗项目价格低，体现不了医务工作者的劳动价值。也正是由于中医药服务项目收费低廉，在市场经济环境影响下，使许多中医院放弃使用中医中药，中医药服务项目少、价格低廉成为制约中医药传承创新发展的瓶颈。

　　“中医药服务项目少、收费低廉不解决，保持和发挥中医药特色和优势就是一句空话，中医药的传承创新发展就难以实现。但是如果提高中医药服务项目的价格，将进一步加剧‘看病难’‘看病贵’的问题。”张智龙说，当市场本身无法解决自身带来的问题时，政府的作用就突显出来，因此，政府要加大对中医药事业的扶持力度。

　　他建议，通过政府的财政支出进行补贴，把价格提升至符合价值，足以能影响医院和医生的诊疗行为，并满足病人需求。这样在政府的价格支持下，人民群众就能够享受到方便、价廉、效验的中医药服务，中医药的特色和优势就能进一步继承和发扬，中医药事业传承创新发展才会实现。(完)