中新社武汉2006年10月10日电(记者/章敦华)湖北省强力推进乡镇综合配套改革，彻除“食之者众，生之者寡”之固弊，成效初显。
机构雍肿，财政供养人数庞大，向为困扰湖北经济发展之大弊。全省6160万人口，财政供养人数逾200万人之众，财政供养系数高于全国平均水平。而财政供养人数四分之三集中在县、乡(镇)两级，加之财政收入来源窄，收支矛盾日益突出，全省大部分乡镇负债少则几十万元人民币，多达几千万元以上。“食之者众，生之者寡”，导致一些乡镇陷入“收费养人，养人收费”恶性循环之中，全省经济发展受到极大制约。
中共湖北省委、省政府继农村税费改革后，进行更为深刻的农村配制改革——强力推进乡镇综合配套改革。改革的内容包括：在乡镇行政机关改革方面，规范乡镇机构设置，实行领导班子交叉任职，从紧设置乡镇工作机构，严格编制管理。在乡镇事业单位改革方面，设立新的财政所，引导乡镇直属事业单位面向市场转换机制，规范设置县级延伸，派驻乡镇机构，对乡镇公益事业服务人员实行总量控制。
湖北省农村综合改革办公室一位负责人表示，“乡镇综合配套改革已经成效初见”。全省有改革任务的1078个乡镇，基本完成了行政机关配套改革。全省共精简分流财政供养人3.6万余人，其中行政机关总人数由5.4万余人精简到3.3万余人，分流2万余人。财政以及延伸、派驻机构中精减或退出财政供养人数超过10万人。
这位负责人表示，乡镇综合配套改革的主要目标是，“减轻农民负担，减少财政支出”、“提高党的执政能力，提高政府工作效率”、“发展农村生产力，发展农村社会事业”。这些目标开始在湖北全省逐步实现。
不过，这位负责人同时也坦承，全省乡镇综合配套改革依然任重道远，还需不懈努力。
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