党代表任期制在经过二十年地方试点后，终于在全国层面破题。中共中央近日印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，条例自发布之日起施行。

　　按照条例，党代表应邀可列席同级党的委员会全体会议并发表意见，这意味着党代表在五年一届的党代会闭会后，在5年任期内仍可继续行使职权。

　　党代表任期制试点20年

　　所谓党代表任期制，是指党代表在五年一届的全国党代会闭会后，其代表资格和职权在五年任期内一直有效。

　　党代表任期制，在去年十七大之后被写入《党章》。当时被认为是这项扩大党内民主的制度，得以正式确立。事实上早在1988年，浙江台州市椒江区就率先对党代表任期制和党代会常任制进行了试点。20年后，《暂行条例》的发布，意味着党代表任期制将在全国铺开。

　　党代表可建言地方发展

　　按照条例，党代表履行代表职责，主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。在党代会期间，党代表联名可向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案，提案应当有案由、案据和方案。

　　在党代会闭会期间，党代表可由个人或者以联名的方式，采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议，也可以通过参加座谈、列席会议等方式，对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定，提出意见建议。

　　党代表可评议同级党委成员

　　根据条例，党代表根据同级党委的安排，可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议，参加对同级党委常委会工作的评议。

　　此外，条例要求，“党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构，负责代表联络服务工作”。但《条例》未对该机构的设置标准和是否具有编制做出进一步规定。

　　党代表任期部分权责

　　●党代表受同级党代表大会和党的委员会的委托，可在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。　　

　　●党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动，代表所在单位应当给予时间保障。党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。

　　●各级党委应当保障代表的知情权，采取适当方式向同级党代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。

　　●各级党代会召开前，党委应当征求同级本届和下届党代表和对党委、纪委报告稿的意见。

　　●对有义务协助代表工作而拒绝履行义务的党组织和党员，同级党委应当予以批评教育。对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的，按规定追究相关责任人责任。(记者李静睿）